09年高考改革不能“一錘定音” 不能浪費教育資源

　　教育部考試中心主任戴家干24日指出，2009年共有11個省份進行新課改有的省把學業水平測試作為高考總分的一部分，作為錄取的參考。今后的高考制度將包括學業水平測試和綜合評價，以改變“一考定終身”的考錄方式（2009年4月27日 《人民日報》）。

　　教育改革是一項涉及千家戶的“德政工程”、“民生工程” 和“系統工程” ，稍有不慎，就會出現偏差或造不應有的失誤。特別是目前“一錘定音”的一次性考試就決定著一個人的終生。大家知道，高三期間，有的孩子平時考試考得非常好，但一到高考就會出現失誤；有的孩子平時考試考得并不理想，但高考時他發揮得很正常。因此，一次考試并不能決定一個人的終生，教育改革不僅要看一次高考考試的成績，也要看平時的學習情況，還要看學業水平測試以及德、智、體、美、勞等各方面的綜合素質，也就是綜合性評價。

　　目前，從全國教育形勢看，部分地區已初步形成結構較合理，運行較靈活，功能較完善，教育資源配置較為合理的教育體系。但也應看到，教育過去很大精力都放在鋪攤子上、上規模方面，辦學效益還不夠理想，政府包攬辦學的局面還沒有根本性改變，教育收費制度、招生分配制度、教育管理體制等，還沒有完全適應建立社會主義市場經濟體制的要求。

　　因此，目前的教育改革不僅要實現兩個轉變：一是向適應社會主義市場經濟的教育體制轉變；二是要下大力氣“苦練內功”，使教育發展走出一條靠挖掘教育內部潛力、合理配置教育資源、提高教育質量和辦學效益之路。最簡單的實例，各高校辛苦辛苦培養的學生，走向社會要有業就，有飯吃，不能造成教育資源浪費。

　　同時，在今后相當長的一段時間內，還要擴大教育規模，特別是農村學校硬件建設，再也不能讓“3個老師教5個學生”、“13個老師教7個學生”的現象重演。基礎教育要通過不斷擴建學校，解決“入學難”的矛盾，逐步使辦學條件現代化；高等教育要適度擴大規模，較大幅度地增加在校大學生數量；職業教育和成人教育要通過調動企業、行業和部門辦學的積極性，擴大職前職后的培訓量。

　　為促使教育更健康發展，必須加大教育改革力度，要從辦學體制、教育內部管理體制、收費制度、招生和分配制度、教育結構、內容、方法、經費、師資以及學生畢業后的就業等方面都要進行全面配套改革。要統觀全局，精心謀劃，從整體上把握改革和發展的關系，做到相互協調，相互促進。

　　今后教育的發展，不能單純追求速度的增長、偏重數量的擴大，更要把提高教育質量和效益作為工作重心，通過深化改革，尤其是改革教育體制和教育運行機制，優化教育結構，合理配置教育資源，提高教職工素質和學校管理水平，發展教育特色，全面提高教育教學質量。要加強重點學校建設，適當加大投入,力爭短期內建成一批“教育示范工程”,使其起示范、輻射、帶動作用，促進教育整體水平不斷提高。

　　教育體制改革目標關鍵是改變教育模式單一、國家包攬辦學、教育缺乏活力等局面，多渠道籌措教育經費，調動各方面積極性，把市場競爭機制引入教育。但教育發展要遵循其內在的規律，教育有自身的繼承關系，教育與政治、經濟和生產力發展具有不平衡性。因此，要把建立與市場經濟相適應的教育體制和遵循教育規律結合起來。當前教育改革的重點還要加大教育立法力度，實行依法治教、依法育人。

　　(責任編輯：盧雁明)

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