09年高考錄取改革應分三步走 最終取消戶籍限制(2)

周石認為，教育部與地方政府共建重點大學是“雙贏”。重點大學對地方發展的支持，不能僅僅體現在對招生名額的“照顧”，而可以從技術更新、區域經濟發展等多方面提供支持。

還有學者指出，地方與名校之間強強聯合，表面上看是互利共贏。實際上，卻讓那些缺乏名校資源地區的考生犧牲了教育機會，讓各地區之間人才、文化合理流動受阻，導致區域內人才培養“近親繁殖”。所有這些，必將影響社會進步和經濟發展，最終讓地方和名校也成為受害者。

改革需要一步步來

據悉，上海高校以往每年對本地生源的錄取率都超過80%。即使今年高考報考人數下降，且加大外地學生招生計劃，還是沒有一所高校的本地生源比例能夠降到30%以內。但是無疑，這一比例正在逐年穩步縮小。不少高校招辦主任都有共識:“本地生源比例降至30%以內要一步步來，否則本地家長、考生也難以接受。”

中央教科所研究員程方平則指出，作為應具備教育、科研和服務職能的高等院校，在招生方面的改革應該慎重和著眼長遠。招收屬地學生，對學生而言，能降低上學成本;對學校而言，可減輕后勤服務負擔、優化人文環境;對屬地而言，有利于培養留得住、用得上、熱心為家鄉服務的人才；對高校而言,可以更好地利用屬地資源、直接促進地方經濟和社會發展。

“在世界范圍內近兩百年高等教育改革中，各級各類高校的一項重要任務就是為屬地的經濟和社會發展服務，培養生活在屬地之內的學校需求者，我國高校反其道而行之，不知出于何種考慮？”他認為，任何高校招生政策的變化均會產生較大的社會影響，并會間接地影響高校教學的定位和質量，乃至中小學教育教學的發展，甚至會在社會和教育界的深層意識中滋生“去地方化”，因此，“進行此類改革應該征詢多方面意見。”

周石建議，解決重點大學高考錄取問題應實行三步走：第一步，逐步減少本地區的錄取名額。明年應該做出硬性要求；第二步，按人口比例投入錄取名額。目前，中國政法大學已做到這一點；第三步，取消戶籍制度，放開高校錄取自主權。

　　(責任編輯：盧雁明)

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