江蘇教育廳長：高考方案今年起保持相對穩(wěn)定(2)

[焦點三高校去行政化]

校長級別不是要害所在

教改中的學(xué)校去行政化的問題引來眾多議論，一種觀點認為，這意味著今后高校的行政級別區(qū)分將成為歷史。陳駿表示，所謂高校的行政化，并不是指學(xué)校分為副部級高校、廳局級高校等。“不是那么簡單，高校行政化的核心不在這里。”陳駿指出，“由于高校的高度行政化，辦學(xué)自主權(quán)不夠，很多東西都要上級部門來把關(guān)控制調(diào)控，這才是行政化的要害。”他認為，去行政化就是要去掉束縛學(xué)校辦學(xué)的標準化體系，給學(xué)校放權(quán)。高校行政化目前帶來的最大問題，是學(xué)校不能按照科學(xué)的教育規(guī)律辦事，必須應(yīng)付各種評估和排名，因為這些和爭取政府資源支持息息相關(guān)，所以各個學(xué)校必須去努力應(yīng)付，這就花費了學(xué)校很大的精力。

高校不能成官員升官跳板

“政府部門對于學(xué)校管得太多管得太死。”江南大學(xué)副校長王武舉了一個例子，比如高校的學(xué)科專業(yè)設(shè)置，目前執(zhí)行的1997年定下來的標準，十多年了沒有變過，學(xué)校要增設(shè)一些新興專業(yè)很困難。比如遙感技術(shù)、納米技術(shù)、傳感技術(shù)都在日新月異地發(fā)展，社會需要這方面的人才，而高校都沒有對應(yīng)的專業(yè)設(shè)置。她希望，教育部門能夠在這方面開一個口子，允許高水平大學(xué)，在現(xiàn)有專業(yè)數(shù)量的基礎(chǔ)上，給予5%—10%自主設(shè)置專業(yè)的余地。這樣有利于專業(yè)的優(yōu)勝劣汰。高校行政化的趨勢中，有一個現(xiàn)象很為大家所詬病，上級往往安排一些行政官員到高校來任職。在級別提升有困難的情況下，就到高校或事業(yè)單位來過渡一下，以這條途徑來獲得提升。這樣一來，一些高級別學(xué)校成為一些官員晉級的跳板。

專訪教育廳長

“教師6年一輪崗”得到多數(shù)人贊成

晨報記者：江蘇的高考方案是否會繼續(xù)調(diào)整？

沈健：江蘇的高考在全國先走了一步，在這個過程中，現(xiàn)在教改草案中爭論的一些問題，我們2008年經(jīng)歷了。2009年的方案，針對2008年遇到的問題作出了一些調(diào)整。2010年以后，江蘇的高考方案會相對穩(wěn)定。

在此基礎(chǔ)上，江蘇的教育改革會繼續(xù)推進，針對培養(yǎng)創(chuàng)新人才的需要，在達到新課程培養(yǎng)目標的基礎(chǔ)上，我們要研究在小學(xué)初高中不同階段，針對不同的培養(yǎng)對象，學(xué)生應(yīng)該要掌握什么知識。課程內(nèi)容不是越多越好，不能把初中內(nèi)容下放到小學(xué)，也不能把高中的內(nèi)容下放到初中。

晨報記者：江蘇擬實行教師6年一輪崗的設(shè)想引發(fā)不少爭論，將如何實行？

沈健：根據(jù)義務(wù)教育法和教師法，為了有利于義務(wù)教育的均衡發(fā)展，讓教師在一定區(qū)域內(nèi)合理流動。在目前征求意見的階段，主要有兩種意見，大多數(shù)是贊成，特別是普通老百姓，但也有一部分人擔心，這樣一來會不會讓學(xué)校失去辦學(xué)特色。針對這些問題，我們會在廣泛聽取意見作出一個深入分析后再確定。之所以劃定6年的年限，是因為做了一個測算，每年流動20%，6年可以實現(xiàn)流動一遍，而且一年20%的流動對學(xué)校的影響不大。