高考百科——注冊入學
內容介紹
注冊入學是近年出現的一個新名詞，是一種以分類考試、綜合評價、多元錄取為特征的招生方法改革，其目的在于進一步擴大高校招生自主權，建立健全有利于專門人才、創新人才選拔的多元錄取機制。具體來說就是指在學生及家長自愿的前提下，不參加高考，不填報志愿，高校通過注冊直接錄取一部分學生。職校注冊入學，在西方發達國家已形成了較為成熟的招錄模式，而在我國還是新鮮事物，江蘇試行注冊入學，頗有吃螃蟹的勇氣。注冊入學實際上是一種雙向選擇，學生可以根據自己的意愿選擇學校和專業，學校也有了更大的招生自主權，招收符合要求的學生。
現實意義
注冊入學更深刻的意義是使一部分學生擺脫了應試教育的桎梏，使素質教育有了循序漸進的實施條件，使教育回歸了其本質功能：為實現人生價值，為實現更加美好的生活提供保障。注冊入學還是推動高校教育改革，增強高職教育吸引力的內在動力。辦學特色鮮明、教學質量高的學校，學生才會選擇。從今年開始，江蘇省在部分高職院校中試行面向高中階段學校畢業生注冊入學招生模式，省里不再劃定統一的錄取分數線，高中生和中職生可根據學業水平測試和高考成績等申請注冊入學，高職院校根據專業設置等要求錄取學生。從目前的反響看，這一舉措并沒有引起社會應有的重視。因為在一些人看來，試行注冊入學的學校是專科，主要還是民辦高職，試行的對象是低分段的學生，甚至有些是考不上大學的學生，所以不值得重視。他們沒有意識到，無論是對于推進考試招生制度改革，促進高招公平公正，改變應試教育弊病，還是推動高職教育改革、注冊入學都可能產生重要影響。教育規劃綱要將“探索高職根據學業水平考試成績注冊入學”列為教育改革試點項目之一，目的就是克服一考定終身的弊端，逐步形成綜合評價、多元錄取的考試招生制度。在現有的高考招生制度改革中，諸如優秀生保送、自主招生、特長生加分等舉措，都可能由于高等教育優質資源的稀缺、社會監督體系的脆弱，導致權力、金錢的滲透，影響高招的公平公正。注冊入學恰恰避免了這個問題，為學生提供了一個公平選擇的平臺。他們可以根據自己的愛好、興趣、追求，選擇一個適宜自己發展的平臺，在公平競爭的氛圍下，憑借自己的努力去實現人生價值。長期以來形成的應試教育模式，給學生帶來了很大的壓力，有的學生甚至懼怕、厭惡考試。特別是那些經濟困難家庭的孩子，由于生活環境差、學習條件差，學習能力不能得到良好的培養和充分的展現，在高考面前，他們很難取得較高的分數，常常因此對自己的成長發展失去信心。注冊入學實現了“寬進”，讓一部分考分不高、家庭貧困的學生有了上大學的機會。事實上，這些學生雖然考試分數不高，但他們的智商、情商并不低。只要學校針對他們的實際，因材施教，引導他們自信、自強，他們也會走出精彩的成才成功之路。注冊入學更深刻的意義是使一部分學生擺脫了應試教育的桎梏，使素質教育有了循序漸進的實施條件，使教育回歸了其本質功能：為實現人生價值，為實現更加美好的生活提供保障。注冊入學還是推動高校教育改革，增強高職教育吸引力的內在動力。注冊入學使學校和學生的位置發生了根本變化。歷來是學校選學生，現在是學生選學校。辦學特色鮮明、教學質量高、培養出來的學生受到用人單位歡迎的學校，學生才會選擇。墨守成規、無所作為的學校，必然不會受到學生歡迎。招不到學生的學校，也必然面臨生存的危機。注冊入學把學校推上了非改革不可的境地。只有實行真正的改革，培養出高質量的、為社會所歡迎的學生，學校才有生存與發展的機遇。
代表實例
根據《江蘇省中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》中關于改革考試招生制度，為積極探索分類考試、綜合評價、多元錄取的高校招生模式的精神，為進一步擴到高校招生自主權，探索高職(專科)院校自主錄取辦法，經廣泛調研，聽取意見，決定從2011年起，江蘇省將在省內部分高職院校中試行面向高級中等教育學校(含普通高中和中等職業學校，下同)畢業生的注冊入學錄取模式。
一、注冊試點范圍
省內辦學行為規范、培養質量較高、社會認可度較高的民辦高職院校和少量原在專二批次錄取的省內公辦高職院校(部分專業)自愿申請，經批準后，可參與注冊入學試點。
2011年起，對于報名參加普通高考的學生，首先在文科類、理科類專業中進行試點；同時，試點院校中部分與中職可銜接的專業，經省教育廳批準后，可面向中職學生進行注冊入學的試點。
二、注冊入學條件
1.凡參加普通高校招生全國統一考試且未被統一錄取批次錄取的文、理類考生，均可申請注冊入學。院校可在此基礎上，對申請注冊本校的考生提出高考成績和學業水平測試等級的要求。
2.省內取得中等職業學校畢業證書的畢業生，參加對口單獨招生考試的報名，也可以申請注冊入學。院校可在此基礎上，對考生技能和相關考試成績等提出要求。
凡被注冊入學錄取的考生，憑高級中等教育學校畢業證書報到入學。
三、注冊時間安排
面向普通高考考生的注冊入學工作，在高職(專科)統一錄取批次結束后進行；面向報名參加對口單獨招生考生的注冊入學工作，在高職(專科)院校對口單獨招生統一錄取結束后、6月底前進行。
四、發布招生章程
高校招生章程是高校向社會公布有關招生信息的主要形式，各試點院校須于試點工作開展前，針對不同高級中等教育學校應屆畢業生的特點，根據教育部和我省高校招生工作規定，制訂注冊入學章程，內容必須真實、準確，表述規范，并須報經省教育廳審核同意后向社會公布，已向社會公布的招生章程不得擅自更改。高校注冊入學工作依據招生章程開展。
五、公布招生計劃
注冊入學計劃由高校根據國家經濟社會發展的需要，通過對人才需求的分析、預測，結合自身辦學條件、畢業生就業等情況，自主、科學、合理地提出，并經省教育廳核定后，省教育考試院按院校專業匯總招生計劃數后統一對社會公布。其中，面向對口單獨招生考生的注冊入學計劃須按照單獨編班培養的原則，單獨制定，不能完成的計劃可以轉為面向普通高考考生的注冊入學計劃。
六、注冊入學流程
注冊入學共分三輪進行，每輪均包含考生申請、院校審核、考生確認三個過程。
1.考生申請。符合注冊入學條件的考生，通過網絡登錄省教育考試院注冊入學管理平臺，同時可向2所院校提出注冊申請。
2.院校審核。院校依據向社會公布的招生章程，按照錄取原則，對提交注冊申請的考生進行審核，審核通過的考生即為院校預錄考生。
3.考生確認。在規定的時間內，考生自行上網查詢申請結果，凡被院校預錄的考生，須選擇確認最終擬被錄取的院校。考生確認預錄信息后即注冊成功。未經考生確認的預錄信息一律無效。
經過考生申請、院校審核、考生確認后未完成計劃的院校，可在下一輪繼續接受考生申請；每輪注冊計劃數為上一輪未完成的計劃數；當院校錄取考生數達到招生計劃數時，即已完成招生計劃。
凡上一輪符合條件未注冊成功的考生，均可繼續參加下一輪申請；凡已成功注冊的考生，不得再重新申請注冊其他院校；未能成功注冊的考生，一律不予辦理錄取備案手續。
七、組織管理
高職(專科)院校注冊入學試點工作在省教育廳統一領導下，由省教育考試院具體組織實施和管理，通過省教育考試院統一設立的注冊入學網上管理平臺進行。凡注冊錄取的考生，一律不得轉入非注冊入學(即統招)專業學習。
從2011年起，我省普通高校統一招生高職(專科)院校的錄取分兩批進行，即統一錄取批次和注冊入學批次。統一錄取批次錄取結束后，不再進行補錄工作。
(責任編輯：韓志霞)
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