高考總分“綁架教育公平” 招生能力亟待提升

      作為大學(xué)招生錄取和人才選拔最為重要的渠道，高考一直是社會各界關(guān)注的熱點和難點。教育部日前披露的2012年工作要點提出，積極穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革，研究高考改革重大問題，制定發(fā)布改革方案。針對備受質(zhì)疑的“一考定終身”的困境，今天高考招生改革如何穩(wěn)妥而明確地邁向多元錄取，高校怎樣在招生中改變思維模式和錄取策略，招收適合自身特點的高考生？為此中國教育學(xué)會高中教育專業(yè)委員會理事長、國家教育咨詢委員會委員王本中進(jìn)行了一定的闡釋。

　　高考總分

　　“綁架教育公平”

　　記者：高考改革既是社會熱點，也是難點問題。回顧過去幾年的招生錄取進(jìn)程，今天高考制度面臨的最大問題是什么？

　　王本中：作為教育基本制度，高校考試招生制度在選拔人才時發(fā)揮重要作用，同時作為中學(xué)教育的指揮棒，高考也一直引導(dǎo)著中學(xué)教育的走勢和素質(zhì)教育的開展。

　　從上世紀(jì)80年代起，高考招生制度出現(xiàn)新的趨勢。在高考指揮棒的作用下，學(xué)業(yè)成績從過去的基本標(biāo)準(zhǔn)逐漸演變?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)，并導(dǎo)致“唯分?jǐn)?shù)論”和“一考定終身”，即以一次考試各科成績累加的總分來作為錄取唯一標(biāo)準(zhǔn)。伴隨不少省市平行志愿的推行，“分分清”使之愈演愈烈。

　　依據(jù)總分高低排隊錄取，這種做法看似公平，但事實是用總分綁架公平，扭曲人才成長的規(guī)律，并在社會上產(chǎn)生嚴(yán)重的誤解。比方說，我們體檢身體時，不同部位的健康狀況可以通過不同的指標(biāo)進(jìn)行測量，如身高、體重、肺活量等都能測出相應(yīng)的數(shù)據(jù)，但身體整體健康情況并不能把這些數(shù)據(jù)直接累加來衡量。并且一個人的人品、思想、情操等諸多素質(zhì)也很難用高考分?jǐn)?shù)測試出來。

　　其實，大學(xué)在招生錄取和培養(yǎng)人才時，都希望能挑選出來某一類或幾類適合自身培養(yǎng)的人才，并不一定要求分?jǐn)?shù)最高；而且不同專業(yè)對于學(xué)生潛質(zhì)、興趣以及能力結(jié)構(gòu)的要求也有差異，如考古、中文等專業(yè)對外語成績的要求沒必要那么高。

　　不少教育界人士意識到“分?jǐn)?shù)綁架公平”的問題，但考慮到目前包括誠信問題等社會環(huán)境，高考依據(jù)總分定高下的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整還很困難，大學(xué)不敢，家長不讓，社會不承認(rèn)。

　　高考改革

　　“先試點再推廣”

　　記者：教育部日前提出，今年研究高考改革重大問題，制定發(fā)布改革方案。高考改革再度引發(fā)社會關(guān)注。作為國家教育咨詢委員會委員，您對高考改革有什么樣的建議？

　　王本中：2010年成立的國家教育咨詢委員會，是中國教育史上首次設(shè)置國家層面的專門教育咨詢機(jī)構(gòu)，對國家教育重大改革發(fā)展政策進(jìn)行調(diào)研、論證和評估。圍繞高校考試招生制度改革，教育咨詢委員會招生考試咨詢組曾收集120萬字的調(diào)研材料，并向有關(guān)政府部門提供建議。

　　作為牽一發(fā)而動全身的重點問題、難點問題和敏感問題，高考招生制度改革關(guān)乎全局，目前的基本路徑是總體設(shè)計、分步實施、逐步解決。

　　招考分離、多元錄取等都是今后高校招生制度改革的方向，實施過程中都得找出突破點，先試點再推廣。目前多元錄取的推進(jìn)采取“放開兩頭”的方式，即高端院校自主招生，高職院校提前招生。另外考試改革也要求命題質(zhì)量不斷改進(jìn)，評價標(biāo)準(zhǔn)從知識轉(zhuǎn)向能力，注重學(xué)生的潛能和發(fā)展特長等方面的評價，科學(xué)設(shè)置“考評結(jié)合”，同時加強(qiáng)考試題庫的研究。

　　大學(xué)招生能力

　　亟待提升

　　記者：作為突破“一考定終身”的嘗試，這兩年北大、清華、北理工等高校組建的自主招生聯(lián)盟在社會中引發(fā)不小的爭議，未來自主招生聯(lián)考是否面臨調(diào)整？

　　王本中：近年來不少高校一直探索自主招生，部分知名高校通過自主招生對一些特別突出、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生提供優(yōu)惠錄取，其中在錄取中設(shè)置聯(lián)考筆試和面試環(huán)節(jié)。此舉有利于打破“招生唯分?jǐn)?shù)論”。自主招生需要鼓勵，但不可能完全放開，目前試點范圍基本限定在80所高校左右，并對自主招生聯(lián)考進(jìn)行規(guī)范，如考試時間不能太早，今年安排在春節(jié)之后，錄取比例限定在5%左右。

　　記者：高校在招生中如何找準(zhǔn)自身的定位，明確錄取的標(biāo)準(zhǔn)，從而招收適合自身培養(yǎng)的學(xué)生？

　　王本中：目前困擾大學(xué)招生的主要是自主權(quán)的問題。在現(xiàn)有招生制度中，大學(xué)看中的學(xué)生很可能招不來。大學(xué)錄取的學(xué)生和學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)是否匹配，仍是招生中亟待研究和解決的問題。當(dāng)前國內(nèi)高校定位和專業(yè)設(shè)置總體比較清晰，但大學(xué)的辦學(xué)自主權(quán)很有限，其中包括招生自主權(quán)。隨著大學(xué)章程逐步制定，大學(xué)招生自主權(quán)將得到進(jìn)一步的保障。

　　另外，高校招生面臨招生能力不足的問題。大學(xué)要找準(zhǔn)自身定位，錄取適合自身培養(yǎng)的學(xué)生，僅僅靠招生部門是難以實現(xiàn)的，而是需要依靠專門的招生委員會，涵括學(xué)校不同部門、各個院校的學(xué)者教授以及資深的專家，從而有效地甄別和錄取適合學(xué)校培養(yǎng)的考生。

　　(責(zé)任編輯：韓志霞)

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