解讀山東高考改革九大“問號”
29日上午，山東省召開普通高校考試招生制度改革新聞通氣會，省教育廳副廳長宋承祥通報了山東省高考改革的有關問題，并對山東省普通高校考試招生制度改革有關問題進行了解釋和說明。
據宋承祥介紹，本著“有利于高校科學選拔人才，有利于推進實施素質教育，有利于高校依法行使自主權”的原則，山東省出臺了《山東省普通高校考試招生制度改革實施意見》，決定從2014年起穩步推進高校考試招生制度改革，具體內容為從2014年起，夏季高考采用“3+綜合”的模式，考試時間由兩天半縮短到兩天。外語考試科目中的聽力考試不再納入夏季高考統一考試內容，招生院校可對考生高中學業水平考試中的外語聽力成績提出要求，報考外語類或對外語口語有要求的專業的考生仍需參加由省統一安排、各市招生考試機構組織的外語口語測試，其成績記入考生電子檔案，作為高校相關專業錄取時的參考依據。
另外，2014年不再由學校統一組織體育測試，應屆畢業生的體育測試成績將以考生在高中學習期間的體育成績取代，成績分A、B、C、D四檔記入考生電子檔案但不計入總分，供高校在錄取時作為重要參考。今后，山東省還將逐步統一全省各批次的錄取控制分數線并允許非戶籍考生在山東省參加高考。
針對廣大考生及家長關心的問題，省教育廳相關負責人也進行了解答。
問題一：2014年高考改革的初衷是什么？
解答：普通高校考試招生制度改革工作堅持“有利于高校科學選拔人才，有利于推進實施素質教育，有利于高校依法行使自主權”的原則，進一步深化考試內容和錄取形式改革，突出對學生綜合素質和能力的考查，著力完善工作機制，維護教育公平，促進社會和諧穩定，積極探索和建立以國家統一考試為主，多元化評價方式和多樣化錄取模式相結合，政府宏觀指導、學校自主招生、社會有效監督的具有山東特色的普通高校考試招生制度。
問題二：2014年夏季高考為何采用“3+綜合”模式？
解答：山東省從2007年開始，實行“3+X+1”高考模式，當時主要是為了推進素質教育實施的需要。通過增加基本能力的考試考核，促進高中開全課程、開足課時，全面落實課程方案，促進學生全面發展。通過近些年來的努力，山東省高中課程方案正在得到落實，省教育廳還將通過進一步加強高中學業水平考試的管理等措施，進一步強化、確保課程方案的落實，全面推進素質教育。因此，在以上工作成效的基礎上，出于減輕考生備考負擔的考慮，山東省決定從2014年起，夏季高考采用“3+綜合”的模式。考試時間由兩天半縮短到兩天。
問題三：2014年英語聽力為何不納入高考統一考試內容？
解答：山東省決定從2014年起，外語考試科目中的聽力考試不再納入夏季高考統一考試內容。同時還規定招生院校可對考生高中學業水平考試中的外語聽力成績提出要求。在一定意義上也可以說用高中學業水平考試的聽力部分補充對高考考生的聽力要求。報考外語類或對外語口語有要求的專業的考生仍需參加由省統一安排、各市招生考試機構組織的外語口語測試，其成績記入考生電子檔案，作為高校相關專業錄取時的參考依據。采取以上方式，既可以滿足不同高校、不同考生對外語考試及成績的需求，還可以減輕一部分考生的備考負擔。省教育廳將通過加強高中學業水平考試中外語聽力部分的考試考核，改變“一考定終身”的局面，促進公平原則的落實。
問題四：2014年取消了文理分科，為何高考科目中還有文綜和理綜？
解答：《山東省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》提出，從2011年開始，新入學的高中生不再進行文理分科，這是全面落實高中新課程方案，促進學生的全面發展的需要，也是對高中教學的要求。高考分綜合1（文綜）、綜合2（理綜）,是為了適應、方便高校相關專業選拔合格生源的需要，同時還可以減輕學生的備考負擔。兩者并不矛盾。另一方面，高中學業水平考試內容的不斷充實、完善也為高校全面了解考生的知識結構全貌提供了詳實的信息。
問題五：測試成績不計高考總分，記入電子檔案，是出于怎樣一種考慮？
解答：在夏季高考中增加體育測試內容，是為了促進體育教學、全面推進素質教育，對于促進高中學校全面落實課程方案和學生德智體全面發展有著重要意義。2012和2013年由學校根據省制定的統一測試辦法及測試項目和計分標準，進行集中測試。但體育測試比較復雜，受氣候、場地、裁判尺度的掌握等因素的影響較大，全省50多萬考生不可能在完全相同的條件下進行體育測試，也就是測試的精準程度不好把握，在某種程度上，會影響現行高考的公平性；另外體育測試成績本身與文化考試成績分值也不等價。因此，綜合以上情況考慮，測試成績分A、B、C、D四檔記入電子檔案但不計入總分，供高校在錄取時作為重要參考。
問題六：為何2014年又不再組織體育測試了？
解答：2014年，不再由學校統一組織體育測試，應屆畢業生的體育測試成績將以考生在高中學習期間的體育成績取代，這并不是取消體育測試，是把測試方式進行了適當調整。省里正在研究把體育課納入高中學業水平考試的內容及測試方式，待具體方法完備并實施后，學生的體育成績將和高中學業水平考試的其他科目成績一起記入考生的電子檔案。
問題七：如何充分發揮綜合素質評價在高考錄取中的作用？
解答：《實施意見》中提出，各市、縣（市、區）教育行政部門和高中學校要通過加強管理、改進評價過程和方法、調整評價內容，使高中學生的綜合素質評價過程更加科學、客觀、公平、公正，評價結果更加真實、可信；同時，我們將通過專家參與錄取、加強錄取監管等措施，確保考生綜合素質評價在高校招生錄取中起到更重要的作用。
問題八：從2014年起，逐步統一各批次錄取控制分數線如何進行？
解答：《實施意見》中提出，從2014年起，根據本科高校管理體制改革的進程，逐步統一全省各批次的錄取控制分數線。目前，這項改革沒有明確的時間表。總的原則就是在積極穩妥的前提下，根據國家政策和山東省實際逐步推進。
問題九：2014年允許非戶籍考生在山東省參加高考是出于何種考慮？
解答：隨著我國經濟和社會的發展，人口流動將是一個不可逆轉的趨勢。目前，教育部正在組織人員研究制定非戶籍考生參加高考的政策。山東做為沿海發達省份，在全國率先出臺允許非戶籍考生在山東省參加高考的政策，一是充分考慮了山東省經濟和社會發展的實際，二是在更大的范圍內體現了社會公平原則。
(責任編輯：韓志霞)
特別說明：由于各省份高考政策等信息的不斷調整與變化，育路高考網所提供的所有考試信息僅供考生及家長參考，敬請考生及家長以權威部門公布的正式信息為準。
