專家對于異地高考改革的部分建議
河南大學教育科學學院副院長楊捷說，隨著我國社會結構變化，人口流動頻繁，這也是未來社會發(fā)展的趨勢。
建議一：可實行“積分準入制”
“異地高考不等于完全放開，肯定要‘條件準入’，到底哪些能準入，應該盡快制定具體細則。”鄭州教育學會學習心理研究會管理部主任王海勇認為，這個政策在各地能否真正落實，要看具體細則制定得如何。
據(jù)了解，所謂的“條件準入”是說，隨遷子女在流入地入學，需要滿足一定條件，比如父母在這個城市持續(xù)工作幾年、子女是否在居住地有連續(xù)學籍等。而一旦符合條件，那么這些隨遷子女就有權利在所在城市參加高考。
“可以參照目前我國一些大城市居住證申領的‘積分制’。”王海勇說，可設計一套相對合理的評估指標體系，對進城務工人員隨遷子女打分。積分包括子女在當?shù)鼐妥x時間、居住年限、父母工作年限、納稅年限等。
據(jù)了解，上海正在醞釀的方案，在原則上擬參考隨遷子女家長即進城務工人員的情況而定，例如家長在上海有固定的工作崗位，交納了社會保險等。
建議二：異地高考可分區(qū)域漸進推行
“北上廣等流入人口多的地區(qū)，和山東、河南這樣流入人口少的地區(qū)，實施異地高考的難度肯定不同。”楊捷說。
在楊捷看來，解決隨遷子女就地高考按難度不同可分為不同區(qū)域：第一類是河南、山東等省份，高考本身競爭比較激烈，但人口流入規(guī)模比較小，外省戶籍在當?shù)馗呖嫉目忌欢�，解決起來難度不大；第二類是浙江、江蘇、廣東等省份，人口流入比較密集，解決起來有一定難度；第三類，就是北上廣等這樣高考競爭不太激烈，人口流入規(guī)模比較大，這些地區(qū)難度最大。
楊捷建議，按照經濟發(fā)展水平與教育發(fā)展水平，全國可劃分不同“異地”區(qū)域，逐步推行異地高考實施，同時，還需從教育部層面進行協(xié)調，比如實行異地高考地區(qū)可以多投放招生指標等辦法加以協(xié)調。
建議三：打破高考單一錄取方式
“異地高考，只能從表面上緩解外來務工子女的考學問題，但可能會帶來新的問題。”河南省實驗中學老師李功毅表示，目前，大家擔心最多的是異地高考對當?shù)乜忌鷰淼臎_擊。而要兩全其美，就要改變戶籍制度上對高考的綁架，打破高考單一錄取方式。
據(jù)他介紹，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010年~2020年)》就曾提出要構建新的考試與招生制度，尤其注重促進學生和學校的雙向選擇，保障促進教育公平，切實落實高校招生自主權等基本價值取向。
“自主招生就是有效的嘗試。”李功毅表示，自主招生計劃并不占用各校分省招生計劃，從某種程度上來說也促進了教育公平。
他認為，教育主管部門可以給各高校更多的自主權，采取多軌道、多樣化的考試制度和錄取制度，實現(xiàn)考生自主選擇考試、自主選擇學校、多次錄取機會。
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(責任編輯：韓志霞)
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