福建12年高校招生人數增加近4倍 就業率96.1%(2)
此外，一些高校存在辦學特色不明顯，辦學定位、學科以及專業建設、人才培養目標和培養模式存在類同現象，盲目追求“升格”，學科齊全、規模大，專業建設“趕熱門”，一哄而上，造成重復建設資源浪費。在人才培養方面，存在文科生多、理工科生少的問題。
民辦高校仍然是薄弱環節
報告稱，執法檢查中，高校普遍反映目前福建省高校生均事業費撥款偏低。2010年，福建省地方普通高校生均預算內教育事業費為6667元，比全國平均水平低2922元。根據財政部、教育部有關規定，2012年底地方普通本科高校生均撥款水平不低于1.2萬元。但根據測算，省屬高校生均撥款水平約8000元，部分設區市高校還不足5000元，而有些高職高專目前只有2500元。
此外，雖經化債，但不少高校仍然債務負擔沉重，特別是一些高校校內拆借數額較大，而這部分債務又不在化債范圍內，還有的高校化了舊債又借新債。
民辦高校仍是薄弱環節。福建省民辦高校共有35所，占全省高校總數的40%，但學生數僅18.5萬人，只占全省高校學生總數27.5%，民辦高校生均數只有3000人。民辦高校還存在內部管理機制不健全的問題，如有的學校董事會領導下的校長負責制還沒有真正建立起來，董事會有名無實，董事長或理事長、校長職責不夠明確，內部管理中監督乏力，出資人一人說了算的情況比較普遍，家族式管理的弊端還未得到明顯克服。
報告建議：提高高校生均撥款水平
針對存在的問題，報告指出，省、設區市政府及有關部門和各高等學校要抓住契機，進一步推進高等教育法的全面實施，不斷提高人才培養水平，提升科學研究、社會服務和文化傳承創新能力。
報告建議，嚴格控制新批高校，注重資源整合、改善結構、優化布局，穩定本科和高職招生總數，適當提高研究生招生人數。要采取措施提高高校生均撥款水平，爭取盡快達到財政部、教育部規定的本科生最低撥款標準，同時相應提高高職高專生均撥款標準，適度擴大工科專業生均撥款系數。此外，有關部門在充分調研的基礎上修訂出臺符合當前實際的本科生收費標準。
報告還建議，加強對民辦高校的宏觀管理和政策支持，建立民辦高校風險防范機制和退出機制，對個別民辦高校因生源下降可能產生的關閉或撤并以及舉辦者資金鏈斷裂、抽取辦學資金等風險問題高度關注，及時做好防范和預案工作。
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(責任編輯：韓志霞)
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