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廣東:放開異地高考須增加15.2萬個招生計劃(2)

2012-09-10 08:27:01 來源:中國教育在線

  新聞回顧

  8月31日,國務院轉發教育部等部門《關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作意見》的通知,要求各地在因地制宜方針的指導下于2012年底出臺各地的異地高考具體辦法。由于異地高考牽涉城市教育資源再分配,因此文件一出,各方立即圍繞著城市資源承載能力、戶籍改革等問題展開激烈討論。

  9月6日,教育部部長袁貴仁稱,隨遷子女異地高考須有三個準入條件:1.家長有穩定工作、住所和收入,交了各種保險,是常住人口;2.學生要在當地有學籍;3.城市發展需不需要這個行業,需不需要這個群體。

  專家觀點

  郭巍青:異地高考政策應20年前提出

  中山大學政治與公共事務管理學院教授郭巍青說,異地高考政策應該20年前就提出來并有積極準備,廣東城市需要什么,能夠承載,應該是城市和外來人口之間有個契約,并在互動中發展。以前就應該提出鼓勵納稅、鼓勵積極工作,而不是現在城市居民爆炸的情況下提出異地高考。但他同時表示,雖然提出晚了,但證明國家已經意識到了異地高考這個問題,是一件好事。

  對于有網民提出政策拼爹,他表示,也不好簡單歸結為拼爹,三個條件對部分農民工來說不公平,但也解決了一部分人的問題。異地高考仍然是鼓勵資源向城市集中,沒有消除公共服務不均等,只是治標不治本。教育部應做平等價值觀的帶頭人,應該在城鄉教育平等上努力,不應把錢全堆到城市,或是把錢全堆到一兩所好大學中去。

  熊丙奇:防權勢利用“異地高考”通道

  著名教育學者、21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示,開放異地高考,有可能隨遷子女的高考問題沒解決,一些權勢階層倒走了這一通道,這就好比高考加分政策。因此,必須推動政府放權,改變現在教育行政化的利益格局。

  在現行高考按計劃集中錄取制度下,解決異地高考必然面臨本地戶籍人口與進城務工人員子女的高考利益沖突。我國高考錄取,是把計劃劃分到各省份的,因此,如果取消高考報名的戶籍限制,或者放寬報名條件,本地戶籍人口會認為外來人員瓜分了自己的高考蛋糕。為此,這次國務院的意見提到,教育部有關部門將對凈流入人口多的地區,增加招生計劃。

  對于還有多少年才有望實現“就地高考,就地錄取”,熊丙奇表示,現在的問題是,政府部門不愿意放棄高考計劃審批權、高考投檔權,也極力限制學生的選擇權,完全按照計劃思維來管理學校、管理學生。

  (責任編輯:韓志霞)

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