北京異地高考方案未公布本科開(kāi)放時(shí)間(2)

　　“拼爹”游戲？

　　事實(shí)上，2012年12月30日，北京方案一經(jīng)曝光，便由于只字未提大學(xué)本科的開(kāi)放時(shí)間，立即引發(fā)質(zhì)疑。而北京市教委新聞發(fā)言人線(xiàn)聯(lián)平則在接受新華社采訪(fǎng)時(shí)總結(jié)了異地高考政策難有突破的原因。

　　限制首先來(lái)自于資源。據(jù)稱(chēng)，北京市目前的常住人口為2000多萬(wàn)，已超過(guò)國(guó)務(wù)院2003年批復(fù)的總體規(guī)劃中所提出的“到2020年控制在1800萬(wàn)人”的調(diào)控目標(biāo)，由于人口集中，資源環(huán)境正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　其中，教育資源的供需矛盾突出。線(xiàn)聯(lián)平稱(chēng)，由于隨遷子女人數(shù)快速增長(zhǎng)，到2014年，北京市一年級(jí)入學(xué)人口將從目前的10萬(wàn)劇增至18萬(wàn)，小學(xué)在校生總量則預(yù)計(jì)從68萬(wàn)躍升至84萬(wàn)，而且之后幾年還將持續(xù)增長(zhǎng)。

　　資源緊缺也正是不少京滬籍人士反對(duì)異地高考的主要原因。上海“守滬者聯(lián)盟”的發(fā)起人老崔此前接受時(shí)代周報(bào)采訪(fǎng)時(shí)表示，如果現(xiàn)階段放開(kāi)異地高考，那么，大量欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人口會(huì)涌入相對(duì)發(fā)達(dá)的城市，這對(duì)于城市管理來(lái)說(shuō)是極大的負(fù)擔(dān)，故而，上海有必要設(shè)立一定的異地高考門(mén)檻。

　　這一門(mén)檻目前體現(xiàn)于《上海市居住證管理?xiàng)l例》(草案)。其中指出，對(duì)于子女可在滬中高考的A證，申請(qǐng)者需提供學(xué)歷、職稱(chēng)證明、一年以上的勞動(dòng)(聘用)合同或投資開(kāi)業(yè)證明，以及參加社保的證明；C證的要求則是6個(gè)月以上的勞動(dòng)(聘用)合同或營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以及參加社保滿(mǎn)6個(gè)月的證明，而第三種T證沒(méi)有對(duì)學(xué)歷、社保及勞動(dòng)合同作出任何限制。

　　“過(guò)去，上海居住證分為引進(jìn)人才類(lèi)、普通就業(yè)類(lèi)和投靠就讀類(lèi)。現(xiàn)在的A證相當(dāng)于人才類(lèi)，而C、T證則是就業(yè)類(lèi)。從以往上海對(duì)引進(jìn)人才類(lèi)居住證提出的要求可以推知，新的指標(biāo)體系下，積分較高、獲得A證者一般至少要具備知名大學(xué)的學(xué)歷，一定的職稱(chēng)，并且從事某些工作，而普通進(jìn)城務(wù)工人員根本無(wú)法躋身。”

　　上海金融與法律研究院執(zhí)行院長(zhǎng)傅蔚岡告訴時(shí)代周報(bào)，“這個(gè)方案最大的問(wèn)題是其中的職業(yè)歧視、學(xué)歷歧視，歸根結(jié)底又可以稱(chēng)為行政歧視，也就是，當(dāng)由行政機(jī)關(guān)決定誰(shuí)是人才的時(shí)候，他們首先將學(xué)歷和職業(yè)作為重要的標(biāo)準(zhǔn)，并將之與子女的教育掛鉤。”

　　而其中的弊端又顯而易見(jiàn)。“比如現(xiàn)在的‘三馬’以前都是三四流大學(xué)的畢業(yè)生，顯然要被居住證制度排除在‘引進(jìn)人才’之外。當(dāng)我們走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，當(dāng)越來(lái)越多的東西開(kāi)始由市場(chǎng)決定，為何人才的判定依然由政府掌控？”傅蔚岡說(shuō)。

　　“我的學(xué)歷和職業(yè)或許說(shuō)明我不夠優(yōu)秀，但我敢說(shuō)，我的女兒和那些可以獲得A證的人的孩子一樣優(yōu)秀。”小學(xué)學(xué)歷的林元祥來(lái)滬15年，在浦東開(kāi)一家洗衣店，沒(méi)有社保，沒(méi)有戶(hù)籍。去年，他將讀初二的女兒送回了安徽老家，好幾個(gè)月才能見(jiàn)上一面。12月里，他幾乎讀遍了有關(guān)占海特以及上海居住證制度的所有報(bào)道，看到“守滬者”有理有據(jù)的反對(duì)之詞，這個(gè)中年男人自稱(chēng)會(huì)“掩面而泣”，“自覺(jué)深深愧對(duì)孩子”。

　　(責(zé)任編輯：韓志霞)

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