吉林考生上大學(xué)機會為80%需防高考移民

2013-03-12 08:59:53 來源：育路高考網(wǎng)

　　“異地高考”問題一直是社會熱點，也是今年“兩會”期間眾多人大代表持續(xù)熱議的話題。誠然，此舉的推行將有利于促進教育公平，讓廣大隨遷子女受益，但由于地區(qū)差異的存在，也將引發(fā)招生指標如何分配，本地生源多了“競爭者”、“高考移民”等新的問題。

　　昨日，全國人大代表、東北師范大學(xué)附屬中學(xué)校長李楨針對吉林省的“異地高考”相關(guān)問題，接受本報記者采訪時表示，建議我省相關(guān)部門，要加大監(jiān)管力度，防治“高考移民”。

　　吉林>>

　　“異地高考”方案已實施

　　2012年8月30日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部、發(fā)展改革委、公安部、人力資源社會保障部四部委《關(guān)于做好進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的意見》，對當(dāng)前社會各界廣泛關(guān)注的異地高考問題作出規(guī)定，明確要求各地年底前出臺異地高考具體政策。

　　據(jù)介紹，目前，各地相繼出臺的異地高考方案中，有20個省在2013年就將有條件放開“異地高考”，其中有的省份實現(xiàn)了隨遷子女滿足條件后與當(dāng)?shù)乜忌葓罂间浫l件。而有的省份則還只能針對高職(天津、廣東和新疆)，或省屬高校(云南的部分非滇籍隨遷子女考生)，不能填報高水平大學(xué)。貴州、福建、上海、四川、寧夏、陜西(高職)、山東和海南則要等到2014年才有條件放開“異地高考”。

　　對于吉林省而言，凡進城務(wù)工人員在我省有合法職業(yè)、合法穩(wěn)定住所(含租賃)并參加社會保險3年以上，其隨遷子女在我省普通高中階段有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷，可在我省報名參加高考，不受戶籍限制，與我省考生享受同等錄取政策。《方案》已于2013年1月1日起實施。

　　欣喜>>

　　外來務(wù)工家長松口氣

　　1989年從安徽老家來到長春的林文海，兩個孩子都在安徽出生。老大小晴如今已是長春市一所高中高二的學(xué)生，成績在年級里能排到前十，上所重點大學(xué)在老師和同學(xué)的眼里可以說十拿九穩(wěn)。

　　“兩個孩子除了沒有長春戶口，其余的都和本地孩子是一樣的。” 林文海告訴記者，兩個孩子都在長春上學(xué)，小女兒今年也要初中畢業(yè)，一家四口在長春生活打拼，連過年都很少回老家。

　　本來還為孩子到底在哪里高考的事發(fā)愁，異地高考的政策卻給了林文海全家人一個解脫。林文海說，如果不是知道吉林省也實行了異地高考政策，他就打算回老家借幾萬元錢在長春買一套房子，以便落戶，然后讓孩子在這里高考。“兩個孩子肯定要在長春考，一直在這里上學(xué)，回去考也不適應(yīng)。現(xiàn)在好了，買房計劃我可以不急了。”林文海說。

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不少外省的父母都準備讓孩子在長春參加高考，他們的理由都是一樣的：孩子已經(jīng)適應(yīng)了這里的環(huán)境，再加上回去考教材不一樣，即使戶籍所在省高考錄取率比福建更高，他們也不會考慮回戶籍省參加高考。

　　疑問>>

　　有多少外籍學(xué)生“搶名額”

　　異地高考政策的出臺，讓外來工家長松口氣。但對于本地學(xué)生最擔(dān)憂的則是他們將增加多少“競爭者”。

　　“高考一分之差就有可能與理想大學(xué)失之交臂。長春市高一學(xué)生王丹擔(dān)心，異地高考就意味著增加了不少競爭者，將會減弱本地考生的優(yōu)勢。”當(dāng)然，也有的本地學(xué)生淡然對待，長春市第八中學(xué)高二學(xué)生鄭如倩認為，外來務(wù)工人員為城市建設(shè)貢獻很大，他們的子女也應(yīng)該享有在這里高考的權(quán)利。

　　據(jù)介紹，目前，在我省就讀的高二外省籍學(xué)生，將于明年在我省參加高考，也就是說，他們就將成為首批享受新政的隨遷子女。那么，這些學(xué)生到底有多少人呢？

　　采訪中，據(jù)李楨介紹，從相關(guān)渠道掌握到的數(shù)據(jù)表明，我省外來務(wù)工人員不是特別多，也就是說外籍學(xué)生所占的比例不是很大。與河南、山東等人口大省比，如果他們有八九成在長春參加高考，對本地生源來說，并不會增加了直接的競爭者。

　　建議>>

　　“異地高考”不能一刀切

　　“關(guān)于異地高考的矛盾，主要還是在京、津、滬、廣地區(qū)，這幾個城市都是教育資源比較集中、外來人口較多的城市。”談到異地高考，李楨說，對于吉林省來說，目前高校的錄取比例已經(jīng)很高了，而且我省的流動人口量不是很大，所以吉林省異地高考不是特別有壓力。

　　李楨說，針對異地高考主要體現(xiàn)在教育均等化上，讓外來務(wù)工人員與本地居民享受到同等的受教育機會，但這個機會不是隨便給的，實現(xiàn)教育均等化需要一個過程，要先解決基礎(chǔ)的義務(wù)教育，也就是說在起點的教育公平上要做好，然后高中、大學(xué)，需要一步步的進行，不能一刀切，也就是說異地高考要考慮地區(qū)供需矛盾，制定適合本地區(qū)的高考政策。

　　“目前來看，一些人口大省實行起來較麻煩，這也就表明，異地高考政策馬上放開也不適合。”李楨說。

　　要考慮教育均等化

　　“政策出臺既要考慮教育均等化的實現(xiàn)，又要考慮均等化實現(xiàn)的過程，當(dāng)然我們追求的結(jié)果就是教育資源均衡發(fā)展，無論是在當(dāng)?shù)乜歼€是去北京考，最終結(jié)果一致，這就是大家都希望的。”李楨說，也有學(xué)者提出其他解決思路，把高考拿到社會，讓其與教育脫鉤，這就不存在哪個教育資源好，哪個不好。

　　李楨說，因為這樣高考就變成了獨立的考試體系，像美國的SAT組織第三方來組織考試，每個月都有考試，隨時參加。對學(xué)校教育來講，可以讓學(xué)生擺脫分數(shù)的制約，化解異地高考等政策的制約，這樣能保障教育體系內(nèi)對學(xué)生全身心的培養(yǎng)。

　　嚴防“高考移民”

　　“吉林省目前異地高考的壓力不是很大，跟京津滬不一樣，面臨最大的問題就是高考移民現(xiàn)象的發(fā)生。”李楨說，根據(jù)她的調(diào)研，像河南、山東等人口大省生均考學(xué)機會能占到45%，我省生均考上大學(xué)的機會則能達到80%，這也就表明我省比河南、山東等人口大省的機會多很多。

　　“現(xiàn)在卻有一些考生通過高考移民，把學(xué)籍放到我省，但是人在其他省份讀書，然后回到我省高考，這期間在我省的學(xué)籍為空學(xué)籍。”李楨說，這將擠占我省學(xué)生均等受教育的機會，所以，無論是站在學(xué)校、家長還是考生的角度來講，都要維護考生的合法權(quán)利。所以她建議，政策出臺同時，一定要加大監(jiān)管力度，設(shè)立監(jiān)管機制，防治“高考移民”。