高考改革一直懸而未決的三大難題

2014-09-17 11:10:21 來(lái)源：法治周末

　　近日出臺(tái)的高考改革方案，被認(rèn)為是繼1977年恢復(fù)高考以后，國(guó)家在考試招生制度方面最為全面、系統(tǒng)的一次改革。高考，已經(jīng)主導(dǎo)著這個(gè)國(guó)家大多數(shù)年輕人的夢(mèng)想，怎么給年輕人創(chuàng)造一個(gè)更為公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，可謂任重道遠(yuǎn)。自從1977年以來(lái)，國(guó)家對(duì)高考改革的步伐一直未斷，雖然現(xiàn)在稱史上最全面系統(tǒng)的高考改革方案已經(jīng)公布，但有三個(gè)難題一直懸而未決。

　　難題一高校自主招生如何進(jìn)行

　　按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(俗稱高考改革總體方案)，對(duì)于高校自主招生，改革的措施包括：不得采用聯(lián)考方式或組織專門培訓(xùn);嚴(yán)格控制自主招生規(guī)模;2015年推行自主招生安排在全國(guó)統(tǒng)一高考之后等。方案禁令一出，意味著自主招生的這片天空更加晴朗，但按照現(xiàn)有方案，相關(guān)細(xì)節(jié)仍不明確，仍有問(wèn)題待解。

　　例如，自主招生安排在統(tǒng)一高考后，是否會(huì)令高校有點(diǎn)措手不及?南京一所高校的招生負(fù)責(zé)人就直陳，時(shí)間太緊張了，高校勢(shì)必考慮更加易行的考查方式來(lái)選拔學(xué)生，筆試再加面試的模式可能不會(huì)持續(xù)了。

　　受政策所限的高校，會(huì)不會(huì)如培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)言那樣將自主招生選拔擴(kuò)大轉(zhuǎn)移到各類科學(xué)營(yíng)、夏令營(yíng)、學(xué)科競(jìng)賽營(yíng)上?聯(lián)盟解體后，會(huì)不會(huì)反而增大自招考生的赴考?jí)毫?

　　難題二高校如何錄取

　　通過(guò)高考成績(jī)、高中時(shí)期學(xué)業(yè)成績(jī)、高校面試綜合考量錄取學(xué)生，被稱為三位一體招生。這種招生模式在浙江已經(jīng)實(shí)行了幾年。

　　三位一體也一直被研究者們認(rèn)為是一種相對(duì)比較理想的高考招生模式。

　　此次高考改革方案提出要推行高考成績(jī)公布后填報(bào)志愿，并完善平行志愿投檔方式。

　　問(wèn)題也隨之而來(lái)。

　　一位學(xué)者指出，以前公布成績(jī)前填報(bào)志愿，保證了后面的學(xué)校能夠獲得一些好的生源，現(xiàn)在改成公布成績(jī)后填報(bào)，也就不存在競(jìng)爭(zhēng)了，預(yù)期明確，按分?jǐn)?shù)高低排列錄取，這種全憑分?jǐn)?shù)的錄取是否既不利于特殊人才選拔，也不利于學(xué)校辦出特色?

　　此外，許多人也擔(dān)心，平行志愿錄取會(huì)強(qiáng)化分分計(jì)較，強(qiáng)化應(yīng)試的分?jǐn)?shù)競(jìng)爭(zhēng)。

　　網(wǎng)上的平行志愿錄取，就跟買股票似的，一分也浪費(fèi)不了，高等學(xué)校都用不著自己去招生了，就在網(wǎng)上全選完了，報(bào)考情況都在那兒呢，就按照那個(gè)一選，高等學(xué)校的教授根本不用做事，學(xué)生就弄過(guò)來(lái)了，怎么體現(xiàn)高等學(xué)校對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)要求?怎么體現(xiàn)高等學(xué)校的特色呢?

　　因此，方案實(shí)施之后，如何設(shè)計(jì)操作細(xì)則，在兼顧公平和保障自主之間拿捏平衡，也是各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　難題三統(tǒng)考和學(xué)業(yè)水平如何加總

　　此次改革，取消文理分科是被反復(fù)提及的最大變化。新的3+3模式也引發(fā)了熱議。

　　有學(xué)者提出，這實(shí)際上存在著一個(gè)很大的技術(shù)問(wèn)題，即作為競(jìng)爭(zhēng)性考試的語(yǔ)數(shù)外考試，和后面3科作為達(dá)標(biāo)性合格性的考試，兩者的意義和目標(biāo)都不一樣，如何加總?

　　3+3到底如何操作。后三科是達(dá)標(biāo)性的等級(jí)考試，對(duì)于像北大、清華這樣的學(xué)校來(lái)說(shuō)，沒(méi)有意義，因?yàn)閮尚５恼猩鷮?duì)象必然拿到的都是A，那么總成績(jī)就只能靠語(yǔ)數(shù)外3科來(lái)拉開距離了。

　　如果這樣的話，整個(gè)考試的區(qū)分度下降了，分?jǐn)?shù)的作用下降了，那么是不是會(huì)使自主招生權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大?高校自己的選拔方式要進(jìn)一步加強(qiáng)?這樣的改革對(duì)北大、清華這樣的學(xué)校的影響是非常大的。

　　也有不少人質(zhì)疑，改革方案的初衷是好的，為了減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，學(xué)生有憑興趣選擇科目的自由，但在分分必爭(zhēng)的總分評(píng)價(jià)模式下，學(xué)生會(huì)不會(huì)哪個(gè)科目容易拿分就選哪個(gè)科目，而并非根據(jù)自己的興趣作出選擇呢?

　　還有，提供兩次考試機(jī)會(huì)的外語(yǔ)，基于同樣的原因，會(huì)不會(huì)有相當(dāng)多的一部分學(xué)生為追求更高的分?jǐn)?shù)而進(jìn)行重復(fù)考試呢?怎樣避免學(xué)生多次參加考試帶來(lái)的負(fù)擔(dān)呢?

　　(責(zé)任編輯：商興龍)