廣東全面放開(kāi)異地高考 近萬(wàn)考生留粵高考

　　在最終確認(rèn)名單上看到自己的名字，廣州市第三中學(xué)的高三學(xué)生李啟銘松了口氣。“后面更要抓緊復(fù)習(xí)，調(diào)整出好狀態(tài)，為1個(gè)多月后的高考進(jìn)行最后沖刺。”

　　與這所學(xué)校絕大多數(shù)學(xué)生不同，李啟銘的戶(hù)籍在老家福建。不過(guò)，他多年前就隨父母來(lái)廣州生活，高中三年的學(xué)業(yè)都在這里完成，不愿再回福建參加高考。得益于廣東在今年全面放開(kāi)異地高考，包括他在內(nèi)的近萬(wàn)名外省籍孩子，嘗到了留在廣東參加普通高考的“頭啖湯”。

　　作為外來(lái)務(wù)工人員大省，廣東接納就讀的隨遷子女規(guī)模全國(guó)居首，走出這樣一步，承受了不小的壓力。廣東為何敢于全面放開(kāi)異地高考?在未來(lái)又將如何化解可能大幅增長(zhǎng)的高考人數(shù)?

　　九成以上申請(qǐng)者獲批就地高考，報(bào)名人數(shù)小于預(yù)期

　　說(shuō)是“頭啖湯”，其實(shí)并不準(zhǔn)確。事實(shí)上，廣東從2013年就開(kāi)始了異地高考的探索。

　　2012年底，廣東省政府出臺(tái)《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在我省參加升學(xué)考試工作的意見(jiàn)》，之后，該省異地高考工作按計(jì)劃分三步走：

　　2013年起，通過(guò)積分取得廣東戶(hù)籍的外來(lái)務(wù)工人員子女可在廣東報(bào)名高考，與廣東戶(hù)籍考生同等錄取;2014年起，從廣東中職學(xué)校畢業(yè)并具有3年完整學(xué)籍的，可就地報(bào)考高職院校;2016年起，全面放開(kāi)異地高考。

　　全面放開(kāi)不代表不設(shè)置任何門(mén)檻，廣東提出了“三個(gè)三”的條件：一是家長(zhǎng)有合法穩(wěn)定住所并連續(xù)3年以上持有廣東省居住證，二是家長(zhǎng)有合法穩(wěn)定職業(yè)并在廣東參加社保連續(xù)3年，三是學(xué)生有本地高中3年完整學(xué)籍。在很多人看來(lái)，這些條件并不苛刻，只是一些基本要求。說(shuō)全面放開(kāi)，是因?yàn)闆](méi)有設(shè)定名額上限。

　　設(shè)置這樣的條件，一方面是結(jié)合廣東本地社會(huì)資源，特別是教育資源的實(shí)際承受能力。廣東省教育考試院副院長(zhǎng)黃友文坦言，異地高考涉及隨遷子女和本地戶(hù)籍考生等千家萬(wàn)戶(hù)的利益，必須實(shí)事求是，既不能空唱高調(diào)，也不能把實(shí)際困難、壓力捂著掩著。

　　“另一方面也可在社會(huì)上形成一種正確的導(dǎo)向，鼓勵(lì)外來(lái)務(wù)工人員遵紀(jì)守法，踏實(shí)工作，按國(guó)家規(guī)定參與社會(huì)管理、參加社保等。”黃友文說(shuō)。

　　全面放開(kāi)的頭一年，報(bào)考人數(shù)低于預(yù)期。2016年，全省高三在讀的外省戶(hù)籍隨遷子女共有12958人，其中在高考報(bào)名中提出就地參加高考申請(qǐng)的有9985人，經(jīng)過(guò)提交證明材料、審查核實(shí)等程序，最終9570人獲準(zhǔn)在廣東高考，占申請(qǐng)人數(shù)的95.8%。

　　出生率降低、高考錄取率上升，為異地高考騰出一定空間

　　在外來(lái)務(wù)工人員流入地中，廣東是承接人數(shù)最大的省份，自己本身又是生源大省，何來(lái)上不封頂、全面放開(kāi)的勇氣?

　　黃友文表示，這是經(jīng)過(guò)前期大量調(diào)研摸底而做出的決策。

　　隨著人口出生率的降低和高等教育國(guó)際化的發(fā)展，廣東測(cè)算，2016年本省戶(hù)籍高考報(bào)名人數(shù)將迎來(lái)拐點(diǎn)，從而為隨遷子女就地高考騰出一定空間。數(shù)據(jù)顯示，2015年廣東高考報(bào)名人數(shù)為75.4萬(wàn)人，今年雖然仍在70萬(wàn)人以上，但比去年已略有減少。

　　在“分母”縮小的同時(shí)，廣東也積極爭(zhēng)取做大“分子”，為今年正式實(shí)施異地高考做足準(zhǔn)備。首先是積極爭(zhēng)取教育部支持，增加對(duì)廣東招生計(jì)劃的投放。其次是大力提高本省高等教育水平，擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)學(xué)位。2015年—2017年，全省專(zhuān)門(mén)安排50億元專(zhuān)項(xiàng)資金，用于高水平大學(xué)建設(shè)。

　　事實(shí)也證明了這一點(diǎn)。近幾年，廣東省高考錄取率逐年提升，其中最有說(shuō)服力的是一本錄取率：2012年為6%;2013年為7.08%;2014年、2015年，廣東3所高校升格一本，錄取率分別突破8%和9.5%，今年錄取率有望突破10%。

　　(責(zé)任編輯：盧雁明)

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