廣東全面放開異地高考 9985人申請(qǐng) 9570人獲準(zhǔn)

　　看著兒子陳卓的高考準(zhǔn)考證，潘群既緊張又高興。從老家河南信陽來東莞打工踏入第九個(gè)年頭，潘群笑稱一家人“撞了大運(yùn)”：“3年前，兒子坐上異地中考的首班車，沒想到3年后又享受到廣東全面放開異地高考的福利。”而在將來，她9歲的女兒也會(huì)循著哥哥的路，中考、高考都可以在廣東參加，毋須再千里迢迢回老家。

　　得益于廣東全面放開異地高考，包括陳卓在內(nèi)的9570名外省籍高三學(xué)子，今年嘗到了留在廣東參加普通高考的“頭啖湯”。

　　作為全國(guó)外來務(wù)工人員人數(shù)、接納隨遷子女就讀規(guī)模“雙居首”的省份，廣東全面放開異地高考的底氣在哪?未來如何化解可能大幅增長(zhǎng)的高考人數(shù)?南方日?qǐng)?bào)記者奔赴廣州、深圳、東莞、韶關(guān)多地，從異地高考生的故事中尋找答案。

　　◆考生◆

　　“異地高考放開讓我們體會(huì)到教育公平”

　　高考前一夜，張紅(化名)的媽媽特地為女兒準(zhǔn)備了一桌好菜。一家四口圍坐一起，不聊高考，倒是聊起了很多往事。

　　上世紀(jì)90年代，順應(yīng)“南下潮”，張紅的父母從廣西來到廣東打工。張紅在廣州出生、成長(zhǎng)，說著一口標(biāo)準(zhǔn)的粵語。盡管沒有廣州戶口，小姑娘對(duì)外仍一直稱自己為“老廣”。然而到了初中，她不得不提前面對(duì)一個(gè)艱難的抉擇——是否回廣西就讀高中。

　　那時(shí)，廣東還沒有異地高考政策，如張紅這類的外省戶籍學(xué)生只能回原籍地高考。

　　張紅在老家的近親只有年邁的外婆，但從外婆家到縣重點(diǎn)高中路途遙遠(yuǎn);倘若申請(qǐng)不到高中宿位，她就只能寄居在專門為回鄉(xiāng)高考生而設(shè)的“寄宿家庭”中，不僅要交上每年1萬元的住宿費(fèi)，且安全堪憂;此外，由于兩地教材不同，是否需要復(fù)讀也是一大問題……

　　張紅的困境是這個(gè)群體的縮影。而讓“張紅們”意外的是，命運(yùn)在他們初三那年轉(zhuǎn)了個(gè)彎。

　　2012年底，廣東省政府出臺(tái)了《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在我省參加升學(xué)考試工作的意見》，明確廣東放開異地高考分三步走：2013年起，通過積分取得廣東戶籍的外來務(wù)工人員子女可在廣東報(bào)名高考，與廣東戶籍考生同等錄取;2014年起，從廣東中職學(xué)校畢業(yè)并具有3年完整學(xué)籍的，可就地報(bào)考高職院校;2016年起，全面放開異地高考。

　　這意味著，2012年在讀初三的外地學(xué)生將有機(jī)會(huì)成為廣東全面放開異地高考的首批“幸運(yùn)兒”。得悉消息那一夜，張紅一家興奮得幾乎徹夜未眠……

　　三年后的今天，張紅如愿拿著與同學(xué)們一樣的準(zhǔn)考證，走進(jìn)熟悉的考場(chǎng)。已通過北京電影學(xué)院藝考專業(yè)考試的她，只要高考考過一本線，就可以進(jìn)入她夢(mèng)寐以求的電影系。

　　同是廣東全面放開異地高考的首批“幸運(yùn)兒”，來自湖南的周楚此時(shí)也正為進(jìn)入廣州大學(xué)英語系“3+1”大專班而奮筆疾書。

　　廣東放開異地高考給了外省籍普高學(xué)生和中職學(xué)生更多的機(jī)會(huì)。在韶關(guān)市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校就讀的周楚不僅能在校學(xué)完三年技能課，還能在廣東圓“大學(xué)夢(mèng)”。

　　“異地高考政策的放開為我們這些外省學(xué)生解決了后顧之憂，也讓我們體會(huì)到了教育的公平。”周楚心懷感激。

　　◆影響◆

　　利于增加廣東的人才吸引力和人才黏性

　　有專家指出，異地高考得以在廣東率先全面放開，與南粵這片熱土敢為人先的文化氣質(zhì)和獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)氛圍密不可分。

　　作為改革開放的先行地，30多年來全國(guó)人才“孔雀東南飛”的時(shí)代景象，成就了廣東的崛起;其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，離不開包括廣大外來務(wù)工人員在內(nèi)的外來人才和勞動(dòng)力資源的支撐。因此，在眾多專家看來，及早放開異地高考，有利于進(jìn)一步增加廣東的人才吸引力和人才黏性。

　　但是，全面放開異地高考，不設(shè)定名額上限，并不意味著不設(shè)置任何門檻。結(jié)合地方實(shí)際，廣東在異地高考的資格上提出了“三個(gè)三”的條件：父親或母親在廣東具有合法穩(wěn)定職業(yè)，并在廣東具有合法穩(wěn)定住所;父親或母親持有廣東居住證，已連續(xù)3年以上(含3年);父親或母親在廣東依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳費(fèi)累計(jì)3年以上(含3年);隨遷子女在廣東參加中考，其在父親或母親就業(yè)所在地市具有高中階段學(xué)校3年完整學(xué)籍。

　　這些報(bào)考條件在來自河南的潘群一家看來，“比較公平、合理”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，廣東高三在讀的外省戶籍隨遷子女共有12958人，其中在高考報(bào)名中提出就地參加高考申請(qǐng)的有9985人，經(jīng)過提交證明材料、審查核實(shí)等程序，最終9570人獲準(zhǔn)在廣東高考，占申請(qǐng)人數(shù)的95.8%。

　　那么，這近萬名外地學(xué)生留在廣東高考，是否會(huì)加劇高考競(jìng)爭(zhēng)?廣東省教育考試院院長(zhǎng)楊開喬明確表示，隨遷子女在廣東參加高考，不會(huì)影響廣東戶籍考生的錄取率。

　　從今年來看，2016年本省戶籍高考報(bào)名人數(shù)迎來了拐點(diǎn)，盡管加上異地考生，全省高考總?cè)藬?shù)仍較去年減少2.1萬人;此外，今年包括一本院校錄取率在內(nèi)，廣東總體招生規(guī)模、招生錄取率都得到逐步提高，為隨遷子女在廣東參加高考創(chuàng)造了條件。

　　再看錄取數(shù)據(jù)，近幾年，廣東省高考錄取率逐年提升，其中一本錄取率的增長(zhǎng)最受關(guān)注：2012年為6%;2013年為7.08%;2014年和2015年，廣東共有3所高校升格一本，錄取率分別突破8%和9.5%;今年錄取率有望突破10%。

　　◆規(guī)劃◆

　　擴(kuò)充高校優(yōu)質(zhì)學(xué)位，實(shí)施異地中考銜接

　　盡管今年廣東高考錄取率穩(wěn)中有升，但展望未來，異地高考全面放開對(duì)廣東帶來的壓力仍不可小覷。

　　在2016年全省教育工作會(huì)議上透露出的統(tǒng)計(jì)顯示，2015年廣東義務(wù)教育階段非本地戶籍學(xué)生達(dá)到437.87萬人，規(guī)模全國(guó)最大。其中，外省籍學(xué)生219萬人，八成集中在珠三角地區(qū)。

　　省教育廳廳長(zhǎng)羅偉其也曾坦言，異地高考政策全面放開之后，在廣東就讀普通高中的學(xué)生人數(shù)或?qū)⒋蠓�增加�?/p>

　　為此，廣東未雨綢繆，做大高校錄取率的“分子”：一方面積極爭(zhēng)取教育部支持，增加高校對(duì)廣東招生計(jì)劃的投放。目前，教育部已明確要求部屬重點(diǎn)院校在安排招生計(jì)劃時(shí)向生源大省傾斜，適當(dāng)向隨遷子女較多的省份增加計(jì)劃數(shù)。

　　另一方面大力提高本省高等教育水平，擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)學(xué)位。根據(jù)規(guī)劃，2015年—2017年，全省安排50億元專項(xiàng)資金，用于高水平大學(xué)建設(shè)。優(yōu)質(zhì)學(xué)位的增多無疑給廣大考生吃了一顆“定心丸”。

　　誠(chéng)然，要穩(wěn)妥推進(jìn)異地高考的全面放開，不僅要解決高考的“出口”問題，還要妥善解決隨遷子女各個(gè)學(xué)段的入學(xué)難題。

　　今年全省異地高考人數(shù)最多的深圳，早在2014年便公布了異地中考方案。從今年調(diào)整的五大報(bào)名條件來看，與全省的異地高考條件多數(shù)吻合。而不滿足異地中考條件但具有深圳初中學(xué)籍的隨遷子女，可以在深圳參加中職學(xué)校自主招生，也可以在深圳參加中考，但僅限于參加民辦普高自主招生，或中職學(xué)校注冊(cè)入學(xué)。

　　不僅是深圳，在外來務(wù)工人數(shù)集中的廣州、東莞、佛山、中山等地，近年已陸續(xù)放開異地中考，為全面放開異地高考作銜接。此外，上述各地也紛紛推出積分入學(xué)新政，為外來工子女免費(fèi)入讀公辦學(xué)校創(chuàng)造條件。

　　廣東異地高考大數(shù)據(jù)

　　●全省高考考生報(bào)考總?cè)藬?shù)73.3萬人，報(bào)考總?cè)藬?shù)比去年減少2.1萬人

　　●2016年，廣東全省高三在讀的外省戶籍隨遷子女共有12958人

　　●其中在高考報(bào)名中提出就地參加高考申請(qǐng)的有9985人

　　●經(jīng)過提交證明材料、審查核實(shí)等程序，最終9570人獲準(zhǔn)在廣東高考

　　●占申請(qǐng)人數(shù)的95.8%

　　(責(zé)任編輯：盧雁明)

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