高一政治：必修一第9課知識點梳理
高一政治必修一第9課知識點總結
一、市場配置資源
1、市場調節
(1)合理配置資源的必要性：
①資源配置是由資源的有限性和人的需求的無限性，這一矛盾決定的。
②人的需要是多種多樣的，永無止境的，但在一定時期和范圍內，社會能夠加以利用的資源總是有限的。如果用于生產某種產品的資源增加，用于生產其他產品的資源就會減少。為了盡量滿足多方面的需要，社會必須合理配置有限的資源。
資源配置的基本手段：計劃和市場是資源配置的兩種基本手段。
(2)市場經濟：
①市場經濟就是市場在資源配置中起基礎性作用的經濟。
②在市場經濟中，生產什么，如何生產和為誰生產主要通過價格的漲落以及供求行情的變化，由市場來安排和調整的。
③哪種商品在市場上好賣，人們就擴大生產;哪種生產要素昂貴，供應緊張，人們就減少這種要素的使用。市場中就好像有一只“看不見的手”在引導著商品生產者、經營者、調節人、財物在全社會的配置。
(3)市場配置資源的方式(途徑)及優點。
①市場配置資源主要通過價格、供求、競爭等來實現的。價格漲落比較及時、準確、靈活地反映出市場供求變化，傳遞市場供求信息，實現資源合理配置。
②市場利用利益杠桿，市場競爭能夠很好地調動商品生產者、經營者的積極性，推動科學和經營管理的進步，促進勞動生產率的提高，實現資源的有效利用。
(4)市場配置資源的局限性
①市場調節不是萬能的：
并非所有行業和領域市場者能起作用，市場不能調節的領域有國防、治安、消防等公共物品的供給問題。槍支彈藥及危險品，麻醉品等也不能讓市場來調節。因為如果聽任經營者自由經營這些產品，會嚴重危害公民的身心健康，敗壞社會風氣，影響社會安定。
②市場調節存在固有的弊端：
A、市場調節的自發性。價值規律的作用是自發實現的，人們追求經濟利益的行為是自發的。導致制假售假，環境污染、剽竊他人成果等不正當市場行為的發生。
B、盲目性。商品生產者和經營者各自獨立，分散的地位，使其不可能完全掌握市場各方面信息，無法控制經濟變化的趨勢，決策必然帶來盲目性，一哄而上，一哄而下。
C、滯后性。市場調節是一種事后調節，從價格形成、價格信號傳遞到商品生產的調整有一定的時間差。
后果：如果僅由市場調節，會導致資源配置效率低下，會導致資源配置效率低下，資源浪費;社會經濟不穩定，發生經濟波動和混亂;收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導致嚴重的兩極分化。
補充：關于市場經濟，我們應注意把握以下兩個方面
① 一是市場在資源配置中起基礎性作用;二是要有國家的宏觀調控。
② 市場經濟的正常發展，不僅要求充分發揮市場的作用，而且需要國家的宏觀調控。只有加強國家的宏觀調控，才能克服市場的種種缺陷，把：有形的手“與無形的手”結合起來，保證市場經濟健康有序地發展。
2、市場秩序
(1)市場秩序與市場規則的關系：
①沒規矩不成方圓，只有具備公平公正的市場秩序，市場才能合理配置資源。良好的市場秩序依賴市場規則來維護。
②市場規則是市場經濟正常運行的保障，市場沒有規則來維護，會使市場處于無序，混亂狀，使得市場機制無法實現資源的合理配置，無法實現優勝劣汰，甚至可能出現劣勝優汰。
(2)市場規則的含義、主要內容、意義及措施
①含義：市場規則是以法律法規、行業規范、市場道德規范等形式，對市場運行的方方面面作出具體的規定。市場交易必須自愿、平等、公平、誠實守信，禁止強買強賣、巧取豪奪、牟取暴利、坑蒙拐騙等非法行為。
②內容：市場規則主要包括市場準入規則，市場競爭規則和市場交易規則。其中，市場準入規則規定符合什么條件的企業、商品可以進入市場。市場競爭規則用于維護市場的公平競爭。市場交易規則主要是對交易方式和行為作出規定。市場交易規則是市場規則中的核心。
③規范市場秩序的意義：
A、只有具備公平、公正的市場秩序，形成統一開放競爭有序的現代市場體系，市場才能合理配置資源，良好的市場秩序依賴市場規則來維護。
B、誠實信用是現代市場經濟正常運行必不可少的條件，誠信缺失會市場秩序，坑蒙拐騙盛行，進而導致投資不足，交易萎縮，經濟衰退，形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規范市場秩序的治本之策
C、總之，市場經濟的健康發展，需要法律、道德的規范和引導。
④規范市場秩序的措施：
A、建立和完善市場規則。即建立和完善市場準入規則、市場競爭規則和市場交易規則。
B、建立健全社會信用體系，尤其是要加快建立信用監督和失信懲戒制度。
(3)加強社會信用建設，健全社會信用制度。
①必要性(意義)
A、誠實守信是現代市場經濟正常運行必不可少的條件。誠信缺失導致市場秩序混亂、坑蒙拐騙盛行，進而導致投資不足，交易萎縮、經濟衰退。
B、形成以道德為支撐，產權為基礎，法律為保障的社會信用制度，是規范市場秩序的治本之策。
C、建立誠信制度有利于維護消費者的合法權益;有利于推動社會信用體系的建立與完善;有利于促進社會主義市場經濟的健康發展。
②加強誠信建設的措施：
A.國家：要切實加強信用制度建設，形成以道德為支撐，產權為基礎，法律為保障的社會信用制度。大力建立和健全社會信用體系，尤其要加快建立信用監督和失信懲戒制度。
B.市場經濟的健康發展，需要法律、道德的規范和引導。每個經濟活動參與者必須學法、懂法、守法、用法，既保證自己的經濟活動符合法律的規范，又能夠運用法律維護自己的權益。每個經濟活動參與者都應該樹立誠信觀念，遵守市場道德，逐步在全社會形成誠信為本，操守為重的良好風尚。
二、社會主義市場經濟
1、社會主義市場經濟的基本特征
(1)社會主義市場經濟的含義
社會主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起的，市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用的經濟。
把握含義應注意：一是社會主義市場經濟，必然具有市場經濟的共性，即市場在資源配置中起基礎性作用;二是在國家宏觀調控下運行。
(2)基本特征：
①堅持公有制的主體地位。這是社會主義市場經濟的基本標志。
因為生產資料所有制是生產關系的基礎，社會主義市場經濟與資本主義市場經濟的根本區別就在于二者運行的基礎不同，資本主義市場經濟建立在資本主義生產資料私有制上，而社會主義市場經濟建立在公有制經濟占主體地位的基礎上。
②以共同富裕為目標。
③能夠實行強有力的宏觀調控。
2、加強宏觀調控
(1)必要性：
①市場調節不是萬能的，市場調節具有自發性、盲目性、滯后性等固有的弊端。為了彌補市場調節的不足，必須加強國家的宏觀調控。
②加強國家的宏觀調控，更是由我國社會主義性質決定的。社會主義公有制及共同富裕目標要求國家必須發揮宏觀調控職能。
(2)宏觀調控的含義，主要目標
①含義：指國家綜合運用各種手段對國民經濟進行的調節和控制。
②主要目標：促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡。
(3)宏觀調控的手段：
①經濟手段
A、含義：指國家運用經濟政策和計劃，通過經濟利益的調整來影響和調節經濟活動的措施。B、表現：經濟手段的內容十分廣泛包括經濟計劃和經濟政策。經濟計劃，如年度計劃、五年規劃、十年規劃、遠景目標等。經濟政策，如最常用的調控政策是財政政策和貨幣政策，除此還有稅收政策、匯率政策、價格政策、購銷政策，產業政策等。
C、意義：有利于實現國民經濟的持續、快速、健康發展。
②法律手段：
A、含義：是指國家通過制定和運用經濟法規來調節經濟活動的手段。
B、作用：一方面，國家通過經濟立法，規范經濟活動參與者的行為，調整社會經濟關系;另一方面，國家通過經濟司法活動，保證各項經濟政策的執行、經濟合同的履行，打擊各種經濟違法犯罪行為。
③行政手段：是通過行政機構，采取帶強制性的行政命令、指示、規定等措施，來調節和管理經濟的手段。
(運用行政手段對經濟進行協調，必須反映客觀經濟規律要求，也不能片面強調和過多使用，否則不利于市場信用的發揮)
國家宏觀調控應該以經濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，形成有利于科學發展的宏觀調控體系，充分發揮宏觀調控手段的總體功能。
(責任編輯：康彥林)
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