高考政治考點整理：非選擇題考點之必修2《政治生活》
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高考政治考點整理：非選擇題考點之必修2《政治生活》
第一單元 公民的政治生活
【思路總結】
㈠公民參與政治生活的原因：
⒈國家性質、人民的地位、公民的權利和義務。
⒉重要性：
⑴對公民來說，有利于增強主人翁意識和社會責任感，提高政治參與的素養和能力，保障公民的合法權益;
⑵對國家機關來說，有利于改進國家機關的工作，加強廉政建設，提高政府威信;
⑶對社會來說，有利于保障人民當家作主的權利和地位，有利于發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明，有利于維護社會穩定、構建社會主義和諧社會，實現全面建成小康社會的奮斗目標。
㈡公民如何參與政治生活：
⒈要行使……政治權利和自由，履行……政治義務。
⒉要堅持參與政治生活的……基本原則。
⒊要依法有序參與政治生活。
⒋公民政治參與的具體途徑與方式，即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。
⒌公民求助或投訴的途徑與方式。
㈢我國公民與國家的關系：
⒈我國是人民當家作主的社會主義國家，公民與國家形成了新型的關系。人民是國家的主人，國家權力來源于人民。國家通過憲法和法律規定了公民享有的政治權利和自由以及應履行的政治義務。公民享有選舉權和被選舉權、政治自由、監督權等政治權利和自由，同時必須履行維護國家統一和民族團結，遵守憲法和法律，維護國家安全、榮譽和利益，服兵役和參加民兵組織等政治義務。
⒉國家在保護公民的合法權利方面和實施處罰方面對任何公民一律平等。
⒊在我國，國家與公民個人利益在根本上是一致的。國家尊重和保障公民個人的合法權益。公民在行使權利與履行義務時，要把國家利益與個人利益結合起來。
㈣人民在國家政治生活中的地位：
⒈從國家性質角度：
⑴我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家作主。人民民主具有廣泛性和真實性。
⑵人民通過行使政治權利、履行政治義務，積極參加國家政治生活。
⒉從人民與政府的關系角度：
⑴我國政府是國家權力機關的執行機關，是國家行政機關;是人民意志的執行者和利益的捍衛者，是人民的政府。政府的宗旨是為人民服務，工作的基本原則是對人民負責。
⑵政府是一個便民利民的政府，具有管理和服務職能。一方面人民的社會生活受到政府的管理，另一方面人民又享受政府提供的服務。
⑶政府自覺接受人民的監督，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
⒊從人民與人民代表大會的關系：
⑴人民代表大會制度是保障我國人民當家作主的根本政治制度。
⑵人民代表大會是國家權力機關，人民通過選舉人大代表組成權力機關，代表人民統一行使管理國家和社會事務的權力。
⑶人大代表由人民選舉產生，對人民負責，受人民監督，為人民服務。
⒋從人民與中國共產黨的角度：
⑴中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，堅持全心全意為人民服務的宗旨，人民群眾接受黨的領導。
⑵中國共產黨堅持科學執政、民主執政、依法執政，保障人民當家作主的地位。
⑶中國共產黨堅持以人為本、執政為民，把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作出發點和落腳點。
㈤關于監督問題的整理：
⒈我國公民的政治參與：民主監督。
⒉我國政府權力的行使接受人民的監督。
⒊人民代表大會與其他國家機關的關系：其他國家機關由人大產生，對人大負責，接受人大監督。
⒋人大代表對人民負責，接受人民監督。
⒌中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的基本方針：長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。
⒍人民政協的職能：政治協商、民主監督、參政議政。
【具體知識】
■我國的國家性質：我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家作主，人民是國家的主人。
■政治權利與自由：選舉權與被選舉權;政治自由;監督權。
■政治義務：維護國家統一和民族團結;遵守憲法和法律;維護國家安全、榮譽與利益;服兵役和參加民兵組織。
■公民政治參與的基本原則：堅持公民在法律面前一律平等、堅持權利與義務相統一、堅持個人利益與國家利益相結合。
■民主選舉的方式：直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉。
影響選舉方式選擇的因素：要根據社會經濟制度、物質生活條件、選民的文化水平等條件來確定;必須體現國家性質，并與經濟發展、社會進步狀況相適應。
■公民直接參與民主決策的方式：社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度、社會聽證制度。
意義：有利于決策充分反映民意，體現決策的民主性;有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性;有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施;有利于提高公民參與政治的熱情，增強公民的社會責任感。
■公民參與民主監督的渠道：信訪制度;人大代表聯系群眾制度;輿論監督制度;監督聽證會、民主評議會、網上評議政府等新形式、新方法。
意義：有利于改進國家機關及其工作人員的工作;有利于激發公民關心國家大事、為現代化建設出謀劃策的主人翁精神。
要求：為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力作斗爭，勇于使用憲法和法律賦予的監督權;堅持實事求是的原則，不能干擾公務活動。
■民主管理：農村村民自治和城市居民自治。
村民自治的途徑：①村民直接投票選舉村民委員會成員。自己選舉當家人，是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑。②村民通過村民會議等形式，發表意見，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理。③制定村民自治章程或村規民約等形式，規范自己和村干部的行為，運用民主的辦法來管理日常事務。④創造了村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式，監督村民委員會的工作和村干部的行為。
發展基層民主的意義： ⑴發展基層民主，保障人民享有更多更切實民主權利，是我國發展社會主義民主政治的重要內容。實行村民自治和居民自治，以保障人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，是人民當家作主的有效途徑。⑵實行農村村民自治和城市居民自治，擴大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，必須作為發展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進。⑶在基層民主自治的民主實踐中，可以學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值。在民主實踐中逐步增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領。
■公民求助或投訴的途徑與方式：撥打熱線電話;進行信訪;利用電子政務;申請行政裁決、行政復議、行政訴訟的法律途徑。
第二單元 為人民服務的政府
【思路總結】
㈠政府開展……工作的原因：
⒈由國家性質和政府性質決定。
⒉政府宗旨和原則。
⒊履行政府職能的要求;有利于轉變政府職能，建設服務型政府。
⒋有利于樹立政府權威。
⒌是依法行政的具體體現;有利于提高政府依法行政的能力和水平。
⒍有利于推進決策的科學化、民主化和法制化，推進社會主義政治文明建設。
⒎有利于深化行政體制改革，創新行政管理方式，提高政府社會管理和公共服務的能力。
⒏有利于進一步簡政放權，理順政府與市場的關系，激發市場和社會活力。
⒐是貫徹落實科學發展觀的具體表現。
㈡政府如何開展好……工作：
⒈堅持政府宗旨和原則。
⒉切實履行好政府職能;加快轉變政府職能，建設服務型政府。
⒊全面貫徹依法治國方略，堅持依法行政，提高依法行政的能力和水平，建設法治政府。
⒋審慎用權，科學決策、民主決策、依法決策。
⒌自覺接受人民監督。
⒍全面推進政務公開，建立信息公開制度和辦事公開制度，增強政府工作的透明度。
⒎貫徹落實科學發展觀。
㈢我國政府在國家政治體制中的地位：
⒈政府與國家：國家性質決定政府性質。我國人民民主專政的國體決定我國政府是國家權力機關的執行機關，是國家行政機關;是人民意志的執行者和利益的捍衛者，是為人民服務的政府。
⒉政府與人民：我國政府是人民的政府，宗旨是為人民服務，工作的基本原則是對人民負責，以維護人民群眾的根本利益為己任;人民接受政府管理，監督政府權力的行使;政府的管理和服務是否被人民認可和接受，是區別政府有無權威的標志。
⒊政府與人大：政府是國家權力機關的執行機關，是國家行政機關，由人大產生，對人大負責，接受人大監督。
⒋政府與黨：中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，政府接受黨的領導;黨的方針通過人大上升為國家意志，由政府來具體執行。
⒌政府與政協：政府接受人民政協的監督，聽取政協的意見，推動政府決策科學化、民主化。
【具體知識】
■我國政府的性質：我國政府是國家權力機關的執行機關，是國家行政機關;是人民意志的執行者和利益的捍衛者，是為人民服務的政府。
■我國政府的宗旨和工作的基本原則：為人民服務是政府的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則。
■堅持對人民負責原則的要求：堅持為人民服務的工作態度;樹立求真務實的工作作風;堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。
■我國政府的職能：
①保障人民民主和維護國家長治久安。
②組織社會主義經濟建設。主要是進行宏觀調控、市場監管、社會管理和公共服務。
③組織社會主義文化建設。
④加強社會建設。
⑤推進生態文明建設。
■政府依法行政的原因：
⑴必要性：我國實行依法治國，建設社會主義法治國家。政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現了對人民負責的原則。
⑵意義：有利于保障人民群眾的權利和自由;有利于加強廉政建設，保證政府及其工作人員不變質，增強政府的權威;有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平;有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設。
■政府依法行政要求：
⑴政府要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。
⑵依法行政的具體要求：合法行政、程序正當、權責統一。
⑶提高依法行政水平的措施：加強立法工作，提高立法質量，以嚴格規范行政執法行為;加強行政執法隊伍建設，促進嚴格執法、公正執法和文明執法，不斷提高執法能力和水平;深化行政管理體制改革，努力形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。
■審慎行使權力，科學決策、民主決策、依法決策：
①在科學決策方面，不斷完善決策信息和智力支持系統，提高決策的科學性;②在民主決策方面，增強決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智;③在依法決策方面，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。
■對政府權力進行制約和監督的原因：
①我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權力屬于人民。政府是人民的政府，權力是人民賦予的。要保證權為民所用，利為民所謀，需要對權力進行制約和監督。
②權力是把雙刃劍。為了防止權力的濫用，需要對權力進行制約和監督。
③政府接受監督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。只有接受監督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正確的決策;才能提高行政水平和工作效率，減少工作失誤;才能防止濫用權力，防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔;才能真正做到權為民所用，造福人民，建立起一個具有威信的政府。
■對政府權力進行制約和監督的措施：
①有效制約和監督權力的關鍵，是要健全權力運行的制約和監督體系。這個體系一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。要切實保障廣大人民的知情權、參與權、表達權和監督權，使人民能夠有效監督政府權力的運行;要堅持用制度管權、管事、管人，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。
②建立健全全面的行政監督體系。
③全面推進政務公開，建立信息公開制度和辦事公開制度，增強政府工作透明度。
④公民要通過信訪制度、人大代表聯系群眾制度、輿論監督制度、監督聽證會、民主評議、網上評議政府等渠道，正確行使民主監督權。
■政府權威的樹立：
①要科學決策、依法行政、審慎用權、完善社會管理、優化公共服務、自覺接受人民監督，與人民群眾保持和諧關系。
②要有良好的業績。
③要重品行、作表率，牢記權為民所賦，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，成為社會主義榮辱觀的自覺實踐者。
第三單元 發展社會主義民主政治
【思路總結】
㈠人大和人大代表開展……工作的原因：
⒈人大的性質、地位和職權;人大與其他國家機關的關系;民主集中制原則。
⒉人大代表的地位、權利與義務。
⒊開展某項工作的具體作用。
㈡人大、人大代表如何開展……工作：
⒈人大的權力;民主集中制原則。
⒉人大代表的權利和義務。
【具體知識】
■人民如何行使國家權力：
我國的一切權力屬于人民。廣大人民通過民主選舉選出各級人大代表，組成各級國家權力機關，代表人民統一行使國家權力，決定全國和地方一切重大事務，并由權力機關產生行政、審判、檢察等機關，具體行使管理國家和社會的權力。
■人民代表大會的職權：立法權、決定權、任免權和監督權。
■人大代表的權利：審議權、表決權、提案權和質詢權。
■人大代表的義務：人大代表依照憲法和法律賦予的各項職權行使國家權力;協助憲法和法律的實施;與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督。
■人民代表大會制度組織和活動的原則：民主集中制原則
①在人民代表大會與人民的關系上;
②在人民代表大會與其他國家機關的關系上;
③在中央和地方國家機構的關系上。
■堅持人民代表大會制度的原因：
①人民代表大大會制度是由我國人民民主專政的的社會主義國家性質決定的。
②這一制度以人民當家作主為宗旨，真正保障了人民群眾參加國家管理，充分體現了人民的意志和利益，顯示了我國社會主義民主政治鮮明的特點。
③實踐證明，我國人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國國情的好制度。發展社會主義民主政治，必須堅持和完善人民代表大會制度。
④人民代表大大會制度具有強大的生命力和無比的優越性：它保障了人民當家作主;動員了全體人民投身于社會主義建設;保證了國家機關協調高效運轉;維護了國家統一和民族團結。
■對待人民代表大會制度的態度：
①發展社會主義民主政治，必須堅持和完善人民代表大會制度，絕不照搬西方的政治制度。
②堅定制度自信，不是要故步自封。要完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，并將它確定為全面深化改革的總目標。
③堅持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖地堅持中國共產黨的領導，必須保證和發展人民當家作主，必須全面推進依法治國，必須堅持民主集中制。
【思路總結】
㈢中國共產黨開展……工作的原因：
⒈國體、黨的性質、宗旨、地位、執政方式、領導方式、執政理念、指導思想。
⒉加強黨的執政能力建設、保持黨的先進性和純潔性的需要。
⒊貫徹落實科學發展觀的具體表現。
⒋做某事的具體作用。
㈣中國共產黨開展……工作的措施：
⒈堅持黨的宗旨、地位、執政方式、領導方式、執政理念、指導思想。
⒉加強黨的執政能力建設、保持黨的先進性和純潔性。
⒊發揮黨員先鋒模范作用。
⒋貫徹落實科學發展觀。
⒌做某事的具體要求。
㈤從不同行為主體建設社會主義法治國家
⒈立法機關要依法行使立法權，嚴格按照立法程序制定法律，健全和完善中國特色社會主義法律體系，使國家各項事業有法可依。這是實現依法治國、建設法治國家的前提條件。
⒉政府要堅持依法行政，審慎用權、依法決策，不斷提高依法行政的能力和水平。
⒊司法機關要嚴格執法、公正司法，維護法律權威。
⒋公民要增強法制觀念，履行遵守憲法和法律的義務，運用法律武器保護自己的合法權益。
⒌中國共產黨堅持依法執政。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，黨的領導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。黨要領導立法、帶頭守法、保證執法。
【具體知識】
■黨的性質：中共是工人階級的先鋒隊、也是中國人民和中華民族的先鋒隊。
■黨的宗旨：全心全意為人民服務。
■黨的地位：中共是執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心。
■執政方式：科學執政、民主執政、依法執政。
■領導方式：政治領導、思想領導、組織領導。
■執政理念：以人為本、執政為民。
■指導思想：馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系。
■中國特色的政黨制度-----中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度主要內容：
①通力合作的友黨關系：中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨。
②多黨合作的首要前提和根本保證：堅持中國共產黨的領導。
③多黨合作的基本方針：長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。
④多黨合作的根本活動準則：遵守憲法和法律。
⑤多黨合作和政治協商的機構：人民政協。
■人民政協是多黨合作和政治協商的機構;是中國共產黨領導的愛國統一戰線組織;是人民民主的重要實現形式，體現了中國特色社會主義制度的鮮明特點。圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協商、民主監督和參政議政的職能。
【思路總結】
㈥民族地區取得顯著成就的原因：
⒈我國是人民民主專政的社會主義國家，形成了平等、團結、互助、和諧的新型民族關系。
⒉堅持民族平等、民族團結、各民族共同繁榮的基本原則。
⒊實行民族區域自治制度和宗教信仰自由政策。
⒋堅持中國共產黨的領導。
㈦促進民族地區發展的措施：
⒈要鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的新型民族關系。
⒉要堅持民族平等、民族團結、各民族共同繁榮的基本原則。
⒊要堅持和完善民族區域自治制度和宗教信仰自由政策。
⒋公民要自覺履行維護國家統一和民族團結的義務，把鞏固和發展社會主義民族關系的責任付諸行動。
⒌堅持中國共產黨的領導。
㈧從社會主義政治主體看人民民主的體現
公民
通過民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督行使民主權利。
政府
拓寬民意反映渠道，審慎用權，科學決策、民主決策、依法決策。
黨
堅持民主執政，支持和保證人民當家作主。
人大代表
由人民選舉產生，聽取和反映人民的意見和要求，對人民負責，接受人民監督。
人民政協
履行政治協商、民主監督、參政議政職能。
【具體知識】
■處理民族關系的基本原則：民族平等、民族團結、各民族共同繁榮。
■民族區域自治制度：
①自治地方：自治區、自治州、自治縣(旗)三級。
②自治機關：自治地方的人民代表大會和人民政府。
③自治權：是民族區域自治制度的核心內容;包括立法自治權、經濟自治權、文化管理自治權、變通執行權、其他自治權。
■維護民族團結的原因：
①我國是統一的多民族國家，是人民民主專政的社會主義國家，形成了平等、團結、互助、和諧的新型民族關系。
②堅持民族團結是我國處理民族關系的重要原則，是實現各民族共同繁榮的前提條件。
③民族的團結、民族的凝聚力，是衡量一國綜合國力的標志之一，是社會穩定的前提，是經濟發展和社會進步的保證，是國家統一的基礎。
■實行民族區域自治制度的原因：
⑴我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家作主。
⑵是適合我國國情的必然選擇，是由我國歷史特點和現實情況決定的。統一的多民族國家的歷史傳統;“大雜居、小聚居”的民族分布特點，以及各民族在長期斗爭中形成的相互依存的民族關系，使我國民族區域自治具有堅實的社會和政治基礎。
⑶民族區域自治制度的優越性：有利于維護國家統一和安全;有利于保障少數民族人民當家作主的權利;有利于發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系;有利于促進社會主義現代化建設事業的蓬勃發展。
■我國的宗教政策：我國實行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦的原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。
第四單元 當代國際社會
【思路總結】
㈠我國在對外關系方面做某事的原因：
⒈必要性：
⑴由我國國家利益和國家性質決定的。
⑵當今時代的主題、世界多極化趨勢。
⑶符合聯合國的宗旨和原則。
⑷主權國家的權利、義務。
⑸我國奉行獨立自主的和平外交政策、始終不渝地走和平發展道路。
⑹當前國際競爭的實質。
⒉意義：
⑴有利于為我國改革開放和現代化建設創造良好的國際環境，增強我國綜合國力，提高國際地位;有利于發揮我國在國際事務中的作用，樹立負責任的大國形象。
⑵有利于建立國際新秩序，促進世界多極化發展，促進國際關系的民主化;有利于維護世界和平與發展，構建和諧世界。
㈡我國在對外關系方面做某事的措施：
⒈堅持獨立自主的和平外交政策，始終不渝地走和平發展道路。
⒉維護國家主權和國家利益，增強綜合國力，提高國際地位。
⒊反對霸權主義和強權政治，推動國際新秩序的建立，推動世界向多極化方向發展，構建和諧世界。
⒋切實履行主權國家的義務。
⒌遵守聯合國的宗旨和原則。
總之，整體分析我國外交行為的政治依據，從微觀角度上主要立足于我國外交政策和和平發展道路、主權國家基本權利和義務，國家性質和國家利益等;宏觀角度主要立足于聯合國憲章的宗旨和原則、時代主題與多極化發展趨勢、國際競爭的實質、國際政治經濟新秩序的建立等。
㈢我國能夠建立和諧大國關系的原因：
⒈我國奉行獨立自主的和平外交政策、走和平發展道路。堅持和平共處五項原則，以維護世界和平、促進共同發展為宗旨。
⒉國家利益是國際關系的決定性因素，共同利益是國家間合作的基礎。我國在維護自身利益的同時，積極尋求與其他國家利益的共同點。
⒊國家力量是影響國際關系的重要因素。隨著我國綜合國力的提高，我國國際地位和國際影響力越來越大，有利于更好地調和與各國間的關系。
⒋我國的外交行為符合當今世界和平與發展的時代主題，有利于推動世界多極化發展。
【具體知識】
■主權國家的基本權利：獨立權、平等權、自衛權、管轄權。
主權國家的基本義務：不侵犯別國、不干涉他國內政、和平解決國際爭端。
■聯合國的宗旨：維護國際和平與安全，促進國際合作與發展。
■國際關系的決定性因素：國家利益是國際關系的決定因素，國家間的共同利益是國家合作的基礎，而利益對立是引起國家沖突的根源。
■時代的主題：和平與發展是當今時代的主題。
■我國的外交政策：
⑴決定因素：我國的國家性質和國家利益決定了我國奉行獨立自主的和平外交政策。
⑵主要內容：
①維護世界和平、促進共同發展是我國外交政策的宗旨。
②維護我國的主權、安全和發展利益，促進世界的和平與發展是我國外交政策的基本目標。
③獨立自主是我國外交政策的基本立場。
④和平共處五項原則是我國處理對外關系的基本準則。
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(責任編輯：郭峰)
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