高一政治:我國(guó)公民的政治參與知識(shí)點(diǎn)梳理
一、民主選舉:投出理性的一票
1、選舉方式的選擇
(1)直接選舉:
①直接選舉定義:是由選民直接投票選舉被選舉人的方式。
②直接選舉優(yōu)點(diǎn):能更直接的反映民意,實(shí)現(xiàn)選民的意志。更好地調(diào)動(dòng)公民參與管理國(guó)家事務(wù)的積極性。有助于加強(qiáng)選民與當(dāng)選者的聯(lián)系。
③直接選舉的局限性:在選民人數(shù)多的情況下,直接選舉的組織工作和技術(shù)工作難度大。選舉成本高。
(2)間接選舉:
①間接選舉定義:由選民選舉自己的代表,再由代表選舉上一級(jí)機(jī)關(guān)的代表或政府領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉方式。
②間接選舉的優(yōu)點(diǎn):選舉成本低,便于組織。
③間接選舉的局限性:選民與當(dāng)選者之間的聯(lián)系受到一定阻隔,影響選民意愿的表達(dá)。
(3)等額選舉:
正式候選人名額與應(yīng)選名額相等的選舉方式。等額選舉在確定候選人時(shí),能夠考慮到代表性和代表結(jié)構(gòu)的合理性,但會(huì)限制選民的自由選擇,影響選民的積極性。
(4)差額選舉:
正式候選人名額多于應(yīng)選名額的選舉方式。差額選舉能夠?yàn)檫x舉人行使選舉權(quán)提供了選擇的余地,在選舉人之間也形成了相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)。這是一種較為普遍的選舉方式。在差額選舉中,候選人按照既定的規(guī)則,采取演講、答辯等方式向選民介紹自己的選舉方式。有助于選民了解選舉人,但若不加以有效規(guī)范,容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢(qián)交易等情況。
(5)怎樣選擇選舉的方式:
①必須體現(xiàn)國(guó)家性質(zhì)
②必須并與社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。
③必須采用符合人民群眾根本利益的選舉方式。
④不同的時(shí)期、不同的地區(qū),要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件確定。
(6)我國(guó)選舉方式的選擇:
我國(guó)將在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)實(shí)行直接選舉和間接選舉相結(jié)合的方式。這是符合我國(guó)國(guó)情的。我國(guó)是處于社會(huì)主義初級(jí)階段,人口眾多、幅員遼闊,發(fā)展很不平衡,這一國(guó)情決定了我國(guó)的選舉方式。
(7)我國(guó)目前的選舉方式:
①縣以上人大代表、鄉(xiāng)以上各級(jí)政府的組成人員實(shí)行間接選舉。
②鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人大代表選舉實(shí)行直接選舉。
2.珍惜自己的選舉權(quán)利
(1)公民只有切實(shí)行使好自己的選舉權(quán),才能更好地管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)。
(2)只有珍惜自己的選舉權(quán)利,才能使自己真正成為國(guó)家和社會(huì)的主人。
(3)珍惜自己的選舉權(quán)利,是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。
二、民主決策:作出最佳的選擇
1、公民參與民主決策的方式
(1)公民為什么要參與民主決策:
①政府的決策涉及社會(huì)各階層利益,關(guān)系千家萬(wàn)戶的生活,因此,決策是否科學(xué)很重要。
②通過(guò)民主選舉,選舉出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān),參與、審議、監(jiān)督、制定決策,是決策能反映人民根本利益的重要保證。
(2)我國(guó)公司參與民主決策的主要表現(xiàn):
①公民向決策機(jī)關(guān)反映意見(jiàn)、提出建議。(這是公民通過(guò)社情民意反映制度參與決策)
②專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息等,對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證。(這是公民通過(guò)專家咨詢制度參與民主決策)
③決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示,公民在真正了解決策的有關(guān)內(nèi)容之后,發(fā)表意見(jiàn),提出建議。(這是公民通過(guò)重大事項(xiàng)公示制度參與民主決策)
④對(duì)公共利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),公民還可以通過(guò)社會(huì)聽(tīng)證會(huì)制度參與民主決策。
(3)我國(guó)目前幾種民主決定制度:
①社情民意反映制度:決策機(jī)關(guān)在決策前,廣泛征詢民意,集思廣益,使公民通過(guò)多種方式,提出好的建議和意見(jiàn),積極參與決策的制度。能夠使決策既合乎公眾的需要和愿望,又切實(shí)可行。
②公示制度:決策機(jī)關(guān)通過(guò)公示板、公示卡、微機(jī)觸摸屏、公眾宣傳單、辦事指示卡等形式,將涉及公眾利益的各項(xiàng)決策公示出來(lái)的制度。有利于公眾了解決策內(nèi)容,發(fā)表意見(jiàn),提出建議,提高決策的透明度和公眾的參與度。
③專家咨詢制度:專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),通過(guò)舉行論證會(huì)、座談會(huì)等方式,聽(tīng)取專家的意見(jiàn),集中學(xué)者的智慧,充分發(fā)揮專家學(xué)者在決策中的作用的制度。這種制度,有利于發(fā)揮專家學(xué)者們掌握的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息和科學(xué)預(yù)測(cè)方法,在決策過(guò)程中起到“望遠(yuǎn)鏡”和“顯微鏡”的作用,提高決策的科學(xué)性。
④社會(huì)聽(tīng)證制度:對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),如重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大行政處罰事項(xiàng)、重大行政許可事項(xiàng)等的決策,聽(tīng)取有關(guān)團(tuán)體、專家學(xué)者及其與該決策有利害關(guān)系的當(dāng)事人的意見(jiàn)的制度。有利于決策集思廣益、有科學(xué)根據(jù)、有制度保證。
2、同歷決策過(guò)程共享決策成果(公民參與民主決策的意義)
(1)有助于決策者充分發(fā)揚(yáng)民主,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,切實(shí)珍惜民力。
(2)有利于決策者把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),增強(qiáng)決策的科學(xué)性,避免決策的片面性。
(2)有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解,提高落實(shí)決策的自覺(jué)性,推動(dòng)決策的實(shí)施。
(3)有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,鍛煉參與決策的能力。增強(qiáng)關(guān)心公共生活的政治責(zé)任感。
三、民主管理:共創(chuàng)幸福生活
1、基層民主自治進(jìn)程回眸
1981年廣西合寨村掛出:村民委員會(huì)。是中國(guó)實(shí)行村民自治的第一村。
1982年12月,人大五屆五次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)憲法》明確規(guī)定村民委員會(huì)是我國(guó)農(nóng)村基層的群眾自治組織。
1987年11月,《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法(試行)》通過(guò),村民自治進(jìn)入了法制化,制度化階段。
1989年12月,《中華人民共和國(guó)城市居民組織法》通過(guò),居民委員會(huì)是城市居民的自治組織。
1990年1月,《中華人民共和國(guó)城市居民組織法》開(kāi)始實(shí)施。
1998年11月,《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》正式實(shí)施。
(責(zé)任編輯:康彥林)
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