官方：出現(xiàn)特重大教育安全事故 將對省級政府問責(zé)
據(jù)教育部網(wǎng)站消息，國辦日前印發(fā)《對省級人民政府履行教育職責(zé)的評價辦法》。國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室負責(zé)人強調(diào)，評價結(jié)果將作為對省級人民政府及其有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行考核、獎懲重要依據(jù)。對履行教育職責(zé)不到位、整改不力、出現(xiàn)特重大教育安全事故、有弄虛作假行為的省級人民政府，將對有關(guān)責(zé)任人進行通報批評，并提出給予處分的建議。
國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室負責(zé)人表示，教育督導(dǎo)作為教育管理的重要環(huán)節(jié)，在保障“兩基”歷史任務(wù)全面完成、推動國家重大教育政策項目落實、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展、全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件、農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃實施等方面發(fā)揮了不可替代的作用。
負責(zé)人介紹稱，《辦法》的內(nèi)容，包括總則、評價的內(nèi)容、評價的實施、評價結(jié)果的運用以及附則。
評價的內(nèi)容主要包括省級人民政府貫徹執(zhí)行黨的教育方針情況，落實國家教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況，各級各類教育發(fā)展情況，統(tǒng)籌推進本行政區(qū)域教育工作情況，加強教育保障情況和學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為情況。
《辦法》對評價方式和程序作了規(guī)定，按照印發(fā)通知、自查自評、第三方監(jiān)測、實地檢查、反饋意見、整改復(fù)查、發(fā)布報告等程序進行。
評價結(jié)果作為對省級人民政府及其有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行考核、獎懲的重要依據(jù)。對履行教育職責(zé)不到位、整改不力、出現(xiàn)特重大教育安全事故、有弄虛作假行為的省級人民政府，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會將按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，采取適當(dāng)形式對有關(guān)責(zé)任人進行通報批評，并提出給予處分的建議。
《辦法》規(guī)定省級人民政府可根據(jù)《辦法》，結(jié)合本地區(qū)實際制定具體實施方案。
負責(zé)人指出，對省級人民政府履行教育職責(zé)的評價工作是一項全新的工作，“評什么”是首先要明確的問題。《辦法》立足教育發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，明確了六個方面的評價內(nèi)容，每一方面又進行了詳細規(guī)定，大概包括40余條內(nèi)容，這些規(guī)定基本涵蓋了省級人民政府應(yīng)履行的教育職責(zé)。
實際操作中，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會將根據(jù)國家教育事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、當(dāng)年重點任務(wù)和存在的突出問題，制定年度評價工作重點、實施細則，細化評價指標(biāo)，這樣有利于增強針對性、指導(dǎo)性和可操作性。
“怎么評”決定了評價工作的程序和規(guī)范，直接關(guān)乎評價工作是否規(guī)范有效。《辦法》明確評價堅持依法依規(guī)、突出重點、客觀公正、注重實效的原則，每年開展一次，按照印發(fā)通知、自查自評、第三方監(jiān)測、實地督導(dǎo)、反饋意見、整改復(fù)查、發(fā)布報告等程序進行，遵循了《教育督導(dǎo)條例》規(guī)定的基本規(guī)范和程序，體現(xiàn)了督導(dǎo)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
負責(zé)人指出，評價工作是否有效，關(guān)鍵在于問責(zé)是否到位。《辦法》強調(diào)，評價結(jié)果作為對省級人民政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行考核、獎懲的依據(jù)，對履行教育職責(zé)不到位的若干情況，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會將按照有關(guān)規(guī)定提出問責(zé)建議。
負責(zé)人表示，為貫徹落實好《辦法》，推動評價工作實施，下一步將重點開展三項工作，主要包括：指導(dǎo)各地組織學(xué)習(xí)《辦法》，充分貫徹領(lǐng)會精神和各項工作要求;督促并指導(dǎo)各省(區(qū)、市)人民政府根據(jù)《辦法》，結(jié)合本省(區(qū)、市)實際制定具體實施方案;研究制定實施方案及指標(biāo)體系，從東、中、西部各抽取部分省份開展試點。根據(jù)試點情況研究部署2018年對省級人民政府履行教育職責(zé)的評價工作。
(責(zé)任編輯：郭峰)
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