06教育盤點：就業形勢嚴峻引發高考擴招反思

    整個2006，關于教育的話題也異常熱鬧。教育部全年曾召開24次新聞發布會。其新聞發言人王旭明，被尖銳的問題逼得焦頭爛額，并不斷成為輿論炮轟的靶子。

    “我希望媒體能像保護大熊貓一樣保護我”，2006年12月20日，在國務院新聞辦公室舉行的新年招待會上，王旭明向媒體如此表達了自己的新年愿望。

    但是當教育亂收費、高考改革、大學生就業難、義務教育不“義務”等一系列問題仍然橫亙在面前的時候，他的愿望恐怕要落空。

    反思擴招

    在某些極端案例中，我們看到，大學生賣出“白菜價”、名校生不得不去養豬、陪聊、乞討等等現象，由此，反思高校擴招的聲音也逐漸升高。

    高校擴招已進入第7個年頭。在2006年，應屆高校畢業生413萬，其中畢業研究生27萬，就業形勢異常嚴峻。因求職無門，北大光華管理學院應屆畢業生高建，不得不打出“陪聊”的招牌。

    除了就業問題之外，擴招帶來的教學質量問題，也開始受到越來越多的關注。

    2006年10月，西安郵電學院的336名學生，因不能按規定修滿學分，而接到學校的“勸退令”。學院教務處一負責人坦承，大學擴招后，因為師資不足，該院經常是120多人一起上大課。

    正是因為擴招，獨立學院如雨后春筍般地冒了出來。目前，教育部核準的獨立學院有233所，承擔著30%左右的本科生培養任務。

    這些現象已經引起政府重視。5月，在國務院召開的一次會議上，已明確表明了一種態度：有必要適當控制招生增長幅度，相對穩定招生規模，切實把重點放在提高教學質量上。

    實施7年的高校擴招運動，終于將在2007年放緩了腳步。

    收費亂象

    困擾教育問題的，還有亂收費現象。

    剛剛邁入2006年， 國家稅務總局就曾發出通知規定，超過規定收費標準的收費，以及學校以各種名義收取的贊助費、擇校費等，超過規定范圍的收入，須繳納營業稅。

    相關的質疑鋪天蓋地。全國人大常委會委員、法制工作委員會副主任信春鷹認為，“這樣做并不是肯定學校是盈利機構，也不是承認擇校費的合法性，主要是針對現實存在的問題。杜絕擇校費需要一個過程。”

    事實上，20年來下發的300多份文件，并沒有遏止住教育亂收費。2006年2月19日，國家發展和改革委員會發布公告稱，西安美院，華南理工大學等8所高校亂收費金額總計2270萬元。而3年多時間，全國各類學校已累計清退亂收費資金13.2億元多。“

    2006年12月13日，教育部部長周濟宣布，從2007年春季開始，全中國“農村”義務教育階段中小學生，將全部免收學雜費。不過城市的農民工子女并不在受惠范圍內。另外，教育部還宣布，到2009年春季學期開學起，再取消寄宿制學生住宿費。

    由此看來，從2006年9月1日起正式生效的《義務教育法》，真正實施起來還需要一段時間——新法明確規定義務教育不收學費和雜費。

    頗值得深思的是，2006年3月6日，教育部新聞發言人王旭明曾稱，(上學)就好比逛市場買東西，如果有錢，可以去買1萬元一套的衣服；如果沒錢，就只能去小店，買100元一套的衣服穿。

    高校蒙羞

    另外，高校的科研狀況，也讓國人感到憂慮。

    2006年1月17日， 清華大學BBS上發布的一則神秘帖子，揭開了“漢芯”造假的黑幕：上海交大教授、博導、微電子學院院長陳進，憑借著“漢芯一號”申請了數十項重量級的科研項目，并騙取了高達11億元的科研基金。

    但是，東窗事發的陳進，并沒有像韓國的黃禹錫一樣，受到司法機關審查。有評論表示，這樣的行為已不僅僅是學術不端，而是涉嫌欺詐罪，應當受到相應的法律的制裁。

    一波未平，一波又起。7月，美國哈佛大學教授丘成桐，公開指責北大引進人才造假。據稱，北大這樣做是因為可以拿到好處。“引進一個人，可以拿幾千萬的資金到學校來，學校拿了幾千萬，給你(指引進的教授)一兩百萬有什么關系？反正不是它的錢，是國家的錢。”

    對此，華東師范大學高等教育研究所所長唐安國教授說，現在的高校行政系統和科研項目“一榮俱榮，一損俱損”， “這個時候，領導人即使不是有意包庇造假，也可能容忍造假，可能不嚴查，睜只眼閉只眼”。

    針對接連出現的學術造假現象，科技部部長徐冠華確表示，將對學術造假事件逐一調查，調查結果將考慮向社會公布，并計劃為造假者建立“污點”檔案。 財政部部也表態，將加大科研經費的申報、管理的監督力度，并逐步實行問責制。

    就業：愿讀服輸？

    剛剛過去的2006年，從零工資就業、名校生養豬論、港校報考熱，到瘋狂公務員考試、大學生技校回爐、教育部嚴查就業率造假，無不體現出知識型勞動力市場的“緊張”。

    勞動與社會保障部的文件稱，2007年，中國就業的主要矛盾，依然是大學生就業難題

    困難重重

    政府數據顯示，2006年的高校畢業生達413萬人，比2005年增加75萬人，按70%的初次就業率計算，年內有124萬人無法實現當期就業。而在2007年，高校畢業生將達到495萬人。

    2006年100多萬未就業大軍，加上新增的82萬畢業生，2007年的大學生就業將是“相當嚴峻”。經濟學家胡鞍鋼認為，21世紀中國面臨的最大挑戰，就是高失業所帶來的挑戰。

    有位應屆畢業生提供了一幅對聯，上聯是“博士生，研究生，本科生，生生不息！”，下聯是“上一屆，這一屆，下一屆，屆屆失業！”，橫批“愿讀服輸”。

    對聯的內容雖然夸張，但在一定層面上，卻反映了大學生的就業現狀。

    2006年8月10日，上海《新聞晚報》報道稱，據智聯招聘網與央視的調查，在接受訪問的5296名大學生中，69.2%都表示，“如果暫時找不到工作，愿意在一家相對理想的單位零工資就業”。

    另一份調查結果顯示，有1200家企業提供的信息是，34%的大學生求職只要求月薪1000元。

    爭議不斷

    因此，2006年出現公務員報考熱不足為奇。官方提供的數據是，報考開始日起僅半月內，報考中央國家機關公務員并通過審查的人數，就已經超過60萬人。

    其中，國家廣電總局人事教育司干部人事管理一職，計劃招錄2人，竟有近萬人報考并通過審查。一些報名網站甚至因為擁堵而癱瘓。

    有專家明確表示，所謂的公務員報考熱，只是就業難的尷尬側影。“雙向選擇”已經退化為“單向選擇”。

    除了“零工資就業”、“公務員報考熱”，同樣引發大爭議的，還有教育部新聞發言人的“名校生養豬論”。

    教育部新聞發言人王旭明，在11月28日的發布會上稱，對于某名校畢業生生養豬的事情，媒體大可不必“嘩然”。因為有知識的人去養豬，不會是單純的重復勞動、簡單性勞動，而可能創造養殖業奇跡。

    實際上，整個2006年的就業領域，讓媒體“嘩然”的事情，不僅僅是名校畢業生養豬，比如藝術學校學生陪酒、大學生去技校“回爐”等，都廣受社會關注。