考研政治18金鑒之十三社會主義經(jīng)濟(jì)制度

（1）基本經(jīng)濟(jì)制度確立的依據(jù)：現(xiàn)階段確立這一經(jīng)濟(jì)制度，是我們黨根據(jù)我國的社會主義性質(zhì)和初級階段國情決定的。

① 我國是社會主義國家，必須堅(jiān)持公有制作為社會主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；

② 我們處在社會主義初級階段，需要在以公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)；

③ 一切符合“三個有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社會主義服務(wù)；

④ 社會主義市場經(jīng)濟(jì)必然要求公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)結(jié)合。

⑤ 確立這些基本制度是根據(jù)長期實(shí)踐總結(jié)出來的基本經(jīng)驗(yàn)。

（2）全面認(rèn)識公有制經(jīng)濟(jì)的含義

黨的十五大報告明確指出，要全面認(rèn)識公有制經(jīng)濟(jì)的含義。公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。十六屆三中全會提出以股份制為公有制主要實(shí)現(xiàn)形式，推動混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（3）堅(jiān)持和完善現(xiàn)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的根本方針：

① 毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)

社會主義公有制是與社會化大生產(chǎn)發(fā)展相適應(yīng)，同社會發(fā)展的方向相一致的。社會主義公有制是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)和基本特征，是引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)為社會主義服務(wù)的有力保障。國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國防實(shí)力和民族凝聚力，具有關(guān)鍵性作用。集體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對于消除兩極分化、實(shí)現(xiàn)共同富裕有重要的作用。 公有制的主體地位，主要體現(xiàn)在兩個方面：一是公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢；二是國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。公有制的主體地位一是就全國而言的，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別；二是公有資產(chǎn)占優(yōu)勢，要有量的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高。

② 毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

黨的十五大報告指出：非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在公有制為主體的條件下發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，這是社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。它對于滿足人們物質(zhì)和文化生活的多樣化需要，擴(kuò)大就業(yè)渠道，促進(jìn)整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有重要作用。非公有制經(jīng)濟(jì)主要包括個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)。在社會主義初級階段，各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。黨的十六大報告指出：要充分發(fā)揮個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)的作用，要依法加強(qiáng)監(jiān)督和管理，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

③ 堅(jiān)持公有制為主體與促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中 在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，公有制與非公有制經(jīng)濟(jì)之間是相互促進(jìn)、相互融合、相互滲透的協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。在公有制為主體的條件下，各種所有制關(guān)系可以在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互促進(jìn)，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的共同進(jìn)程。在中國特色社會主義的實(shí)踐中，必須把兩個“堅(jiān)定不移”統(tǒng)一起來，如果只講一面，不講另一面，就脫離了社會主義初級階段的實(shí)際，就建不成中國特色社會主義。

（4）十六屆三中全會指出：進(jìn)一步鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

① 推行公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式。堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。積極推行公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式，加快調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)。

②個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的舉措：第一，清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策，消除體制性障礙；第二，放寬市場準(zhǔn)入，允許非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域；第三，非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享有同等待遇；第四，支持非公有中小企業(yè)的發(fā)展，鼓勵有條件的企業(yè)做大做強(qiáng)；第五，非公有制企業(yè)要依法經(jīng)營，照章納稅，保障職工合法權(quán)益；第六，改進(jìn)對非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)督。