2009年考研政治理論鄧論重點出題方向預測

          ★科學發展觀

　　【命題視角點撥】

　　科學發展觀對我國經濟社會發展起著統籌作用，對發展的實踐具有全面而深刻的影響，它是貫穿國內熱點問題的一根主線，也是考研政治命題的主線。可能會從一個小視角或很實際的切入點考查科學發展觀的思想，考生一定要重視。本知識點可以材料題或論述題等形式出現，要求考生既能夠以馬克思主義哲學相關原理來分析，又能聯系實際問題，如聯系世界各國和我國在經濟發展中所走過的路子，全面建設小康社會、三農問題，構建社會主義和諧社會等問題，結合胡錦濤在黨的十七大報告中的表述，分析說明在當前形勢下我黨提出并強調落實科學發展觀的重要意義及如何落實科學發展觀。

　　★解放思想、實事求是的思想路線

　　胡錦濤在黨的十七大報告中指出，“解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力”。

　　【命題視角點撥】

　　以實事求是思想路線的重新回復和確立30周年為契點，考查實踐是檢驗真理的唯一標準問題；當前黨的思想路線的基本內容及現實意義；分析堅持實事求是的思想路線，弘揚與時俱進精神，推進理論創新等。

　　★改革開放

　　改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命，目的就是要解放和發展社會生產力，實現國家現代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族。時值改革開放三十周年，經過三十年的改革開放政策的實踐，中國特色社會主義事業的建設即取得了重大的成就，也出現了一些亟待解決的問題。改革開放問題是我們黨和國家比較重要的政策，也是今年比較為熱門的話題之一，考生對這個問題應全面掌握，以便在出現這類問題時可以從容應對。

　　【命題視角點撥】

　　本題是今年考試的熱點題目之一，考生對此要充分準備。考生需要把握的幾個重要問題如下：一是改革開放的歷史背景(即它的必然性)；二是改革開放的重要意義；三是結合當前社會現實分析如何繼續我們的改革開放政策。改革開放問題是一個大問題，涉及的方方面面的社會因素很多，涉及的各類知識點也很多，考生即要注意對這一問題作出充分的理論闡釋，如結合相關哲學或鄧三理論對其進行分析評價；也要注意聯系社會現實，聯系當前國內國際的重大問題，對改革開放政策作出分析和評價。由于這一問題涉及考點較多，考生在實際答題時，只要能把握問題的主要方面，列舉出足夠的知識點和相關材料，使言之成理，論據充分，就可以取得理想的分數。所以考生要以掌握一定的理論和材料為前提。

　　★“三步走”的發展戰略和全面建設小康社會

　　【命題視角點撥】

　　分析我國發展戰略的特點；說明我國目前“總體小康”的特征；如何實現2020年的全面小康社會。

　　★走中國特色新型工業化道路，推動產業結構優化升級

　　改革開放以來，我國的經濟保持了較高的增長速度，工業化水平日益提高，但在傳統的發展模式下引起的環境、能源等問題也日益嚴重，并且制約了我國今后的持續發展。為了實現可持續發展，我們必須以科學發展觀為指導，轉變發展觀念，創新發展模式，走新型工業化道路。

　　【命題視角點撥】

　　自黨的十六大提出走新型工業化道路以來，這一問題的重要性在考研政治科目中已數次得到體現。考生對這個問題的分析要注意以下幾點：一是結合世界各國的工業發展道路來分析；二是結合當今各國面臨的各種問題，如人口、資源、環境等“全球性問題”來分析；三是聯系我國特定的實際狀況來分析，如我國的城鄉對立問題、區域發展水平差距問題、產業結構不合理問題。

★區域發展戰略

　　【命題視角點撥】

　　以天津濱海新區的開發開放；重慶市和成都市全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區；東北地區振興計劃等資料結合當前的對外開放格局等內容考查區域發展戰略的相關原理。

　　★實施可持續發展戰略，建設資源節約型、環境友好型社會

　　【命題視角點撥】

　　當今世界，能源、資源、環境問題的日益嚴峻迫使各國采取一條新的發展道路。為了解決這些問題，我國召開了中央經濟工作會議，進行節能減排工作的安排；國務院新聞辦公室發表《中國的能源狀況與政策》白皮書；同年聯合國又召開了聯合國氣候大會等。出題角度可能要以科學發展觀為指導，把節能減排作為促進科學發展的重要抓手考查實施可持續發展戰略，如何建設資源節約型、環境友好型社會。

　　★加快轉變經濟發展方式

　　【命題視角點撥】

　　轉變經濟增長方式在十七大報告中被改變轉變經濟發展方式，雖一字之差，但意思迥異，“發展方式”內涵更為深刻，近些年也未命過大題。因此，本專題內容是2009年考研命題的重點問題，很容易考材料分析題，通過“以小見大”的方式，結合目前我國經濟發展過程中存在的資源不足、環境惡化和國務院節能減排等要求，結合科學發展觀、可持續發展戰略和自主創新等要求，分析我國經濟發展方式的轉變及其要求。還可以結合我國經濟受金融危機影響，對外貿易存在的問題和“中國制造”等材料，分析我國經濟發展方式的轉變。

　　★統籌城鄉發展，走中國特色農業現代化道路

　　【命題視角點撥】

　　十七屆三中全會的主要議題是農業、農村和農民問題, 是2009年的命題重點,考生要高度重視. 農業、農村和農民問題是我國經濟和社會發展中的熱點問題，也是歷年考研命題關注的重點和熱點。隨著我國解決“三農”問題實踐的發展，黨和政府根據“三農”問題所面臨的實際情況，在不同的階段分別實施了不同的政策和措施，考研命題對這一問題關注的角度在不同的年份也有所不同。2008年考研涉及“三農”問題的命題是以建設社會主義新農村為宏觀背景，考查了建設社會主義新農村的成就與措施。2009年再考“三農”問題時，可以從發展現代農業及增加農民收入等角度切入，考查考生結合材料運用有關知識分析和解決問題的能力。

　　★堅持優先發展教育，實施科教興國戰略

　　【命題視角點撥】

　　2008年，第十一屆全國人民代表大會第一次會議和全國政協十一屆一次會議在京召開，其中一個重要議題就是2008年要努力解決的事關民生利益的重大問題，談到堅持優先發展教育，具體包括在全國城鄉普遍實行免費義務教育；大力發展職業教育；提高高等教育質量。2009年可以以這一時政為材料分析堅持優先發展教育，實施科教興國戰略的原因、意義及措施。

　　★提高自主創新能力，建設創新型國家

　　【命題視角點撥】

　　胡錦濤在黨的十七大報告中指出，提高自主創新能力，建設創新型國家，這是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。我國“嫦娥一號”衛星成功發射并傳回第一張月面圖片，神七的成功發射,再一次證明提高自主創新能力，是事關中國經濟建設和社會發展全局的戰略選擇，是深入貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，全面建設小康社會的客觀需要。因此，應對2009年考研，我們結合當前黨和國家在創新問題上的重大方針政策，以及重大創新事件，指出如何提高自主創新能力，建設創新型國家。

★人才強國戰略

　　【命題視角點撥】

　　根據當前我國人才結構與發展存在的問題，說明人才在我國現代化戰略全局中的地位，以及如何進一步做好人才工作。

　　★社會主義市場經濟體制

　　我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。社會主義市場經濟體制是在社會主義國家宏觀調控下使市場在資源配置中發揮基礎性作用的經濟體制。社會主義市場經濟體制的基本框架以及完善社會主義市場經濟體制的主要任務包括：建立現代企業制度；培育和發展市場體系；建立健全宏觀經濟調控體系；建立以按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度；建立多層次的社會保障制度。

　　【命題視角點撥】

　　結合三鹿奶粉事件從社會發展與以人為本的角度分析社會主義市場經濟體制的內涵；社會主義市場秩序；計劃與市場兩種手段的結合；完善市場結構體系，規范市場秩序等。

　　★完善國家宏觀調控體系，提高宏觀調控水平

　　【命題視角點撥】

　　宏觀調控問題前幾年已經考過，今年出現了股市多年不遇的寒流、金融危機問題等現象。面對席卷全球的金融危機，西方國家普遍在猶豫和爭論中被動地采取了各種干預措施。與此形成鮮明對照的是，中國迅速而有力地調整財政政策和貨幣政策。這是社會經濟領域里的大事件，考生一定要嚴加關注。本題主要是以材料題的形式出現，在分析問題時，結合相關原理，分析資本主義國家宏觀調控和社會主義國家宏觀調控的本質區別，并進一步說明社會主義市場經濟條件下宏觀調控的特點。

　　★社會保障問題

　　社會保障是我國近幾年逐步加大力度，對社會成員，特別是對生活有特殊困難的人的基本生活權利給予保障的社會安全制度。我國近幾年不管是在政策的制定，還是具體有效的物資投入方面，力度都很大。我國每次大的會議上或文件中，都強調要加強社會保障制度的建設，近期召開的黨的十七大又強調，一定要“加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活”。據此，這也是考研政治試卷中的熱門考點，考生就更應該注意。　

　　【命題視角點撥】

　　社會保障問題是我國經濟體制改革中的一個重要方面，它關系到改革的深入、經濟的發展和社會的穩定，也是今年的熱點問題。它可與別的內容，如構建社會主義和諧社會及“十一五”規劃中提出的建設“友好型社會”等知識聯系起來以材料分析題的形式考查。根據我國城鄉差距、地區差距及居民收入差距逐漸拉大的現狀，分析建立健全社會主義保障體系對我國經濟社會發展的特殊意義及如何完善社會保障體系。

★私有制經濟的發展

　　憲法第十一條第二款“國家保護個體經濟、私營經濟的合法的權利和利益。國家對個體經濟、私營經濟實行引導、監督和管理。”修改為：“國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法的權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展，并對非公有制經濟依法實行監督和管理。”��

　　第二十二條 憲法第十三條“國家保護公民的合法的收入、儲蓄、房屋和其他合法財產的所有權。”“國家依照法律規定保護公民的私有財產的繼承權。”修改為：“公民的合法的私有財產不受侵犯。”“國家依照法律規定保護公民的私有財產權和繼承權。”“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對公民的私有財產實行征收或者征用并給予補償。”��

　　【命題視角點撥】

　　根據私有制經濟蓬勃發展的現狀及我國憲法的修改內容，分析我國私有制經濟的發展的實質及意義。

　　★社會主義分配問題

　　在我國個人收入實行按勞分配與多種分配方式并存的條件下，隨著社會的不斷發展，我國社會個人收入之間的差距越拉越大，而且這種趨勢還在與日俱增，收入差距不但成了近年人們常常討論的熱點話題，而且這種現象在社會生活中的負面影響也是很大的，引起了各級各層領導的重視，并采取了相應對策。就目前我國的狀況來說，社會的不和諧首先是來自收入差距引起的貧富不均，要使社會和諧，首先得解決當前存在的收入差距問題，再考慮加強社會保障的建設。毋庸多言，這是今年的一個考點，希望考生重視。

　　【命題視角點撥】

　　如前所述，由分配制度所導致的收入差距問題也是近年的熱門考點，本考點極容易出材料分析題。考生復習時可聯系共同富裕等內容，以及構建社會主義和諧社會的相關內容進行備考，視野放寬，將相關因素都考慮在內作綜合復習。

　　★社會主義民主政治問題

　　社會主義民主政治建設是一個具有鮮明時代性的話題，也是在今后相當長的一個時期內影響和制約我國經濟社會發展的重大問題。我國的政治體制改革明顯滯后于經濟體制改革，這將對我國今后的政策和戰略的選擇產生重要的影響，所以民主政治改革的重要性在今后的考研命題中會越來越多地體現出來。

　　【命題視角點撥】

　　黨的十七大報告提出了如何發展社會主義民主政治，十一屆全國人大一次會議《政府工作報告》指出，要加強社會主義民主法制建設，發展社會主義政治文明。應對2009年考研要結合“兩會”內容，十七屆三中全會,黨的十七屆二中全會，農民工當選人大代表，城鄉按相同人口比率選舉全國人大代表等素材去把握專題內容，分析人民民主專政是中國革命的主要經驗和主要綱領；基層民主政治建設；沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現代化；發揚社會主義民主政治，比較根本的就是堅持黨的領導；我國社會主義民主政治建設的緊迫性和長期性；人民當家作主、黨的領導和依法治國有機地統一起來；深化政治體制改革，擴大社會主義民主的基本原則和主要任務。

★民族區域自治制度

　　民族區域自治制度，是指在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權的制度。在少數民族聚居地區實行民族區域自治制度，是中國憲法的明確規定，是中國的一項基本政治制度。新中國成立50多年來的實踐證明，中國的民族區域自治制度和民族政策是符合中國實際的。

　　【命題視角點撥】

　　以西藏拉薩“3.14”打砸搶燒事件為結合點，說明西藏過去、現在和將來都是中國不可分割的一部分，任何人想搞“西藏獨立”都不可能成功。進一步分析民族區域自治制度的依據；民族區域自治的內涵；以事實材料即西藏自治區成立40多年來，西藏各族人民充分行使憲法和民族區域自治法賦予的當家作主權利，改變了西藏貧窮落后的面貌，提高了自身的物質文化生活水平，分析民族地區實行區域自治制度以來發生的變化；民族區域自治制度的優越性；和諧社會、科學發展觀的理念與民族區域自治制度的關系；現階段堅持與完善民族區域自治制度的舉措等等。

　　★建設社會主義核心價值體系，推動社會主義文化大發展大繁榮

　　【命題視角點撥】

　　建設以社會主義核心價值體系為核心的和諧文化，是鞏固社會和諧的思想道德基礎的迫切需要，是中國特色社會主義文化的重要組成部分。和諧文化既是和諧社會的重要特征，也是實現社會和諧的文化源泉和精神動力。十七大報告在這方面提出不少新觀點。比如首次使用“文化大發展大繁榮”的提法；首次使用“文化軟實力”；首次將“社會主義核心價值體系”納入黨的報告中；首次提出“當代中國馬克思主義大眾化”問題；首次將“和諧文化”寫入黨的報告中；首次鮮明提出“人民共享文化發展成果”。另外，抗震救災中我們發揚了一方有難八方支援、眾志成城的優秀民族精神。結合十七大精神和當前重大時事，2009年備考應特別關注以下問題：大力發展文化產業，推進文化大發展大繁榮的經濟意義、政治意義；建設社會主義核心價值體系的措施及確立依據；大力發展文化產業的具體措施及黨和政府所肩負的責任；加強思想道德建設，提高人們的思想道德素質等。

　　★加快推進以改善民生為重點的社會建設

　　【命題視角點撥】

　　十六屆六中全會強調“社會公平正義是社會和諧的基本條件”。黨的十七大指出，加快推進以改善民生為重點的社會建設。2008年“兩會”，民生問題又成為政協委員和人大代表關注的熱點之一。2009年備考應重點把握促進教育公平、醫療衛生體制改革、收入分配制度、社會保障制度、控制物價和房地產業健康發展等問題。注意解決這些問題的措施與意義。

★實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業

　　要把擴大就業擺在經濟社會發展更加突出位置，堅持實施積極的就業政策。充分發揮市場的引導作用，積極發展就業容量大的勞動密集型產業、服務業和各類所有制的中小企業，規范勞動力市場秩序，鼓勵勞動者自主創業和自謀職業，促進多種形式就業。繼續實施和完善鼓勵企業增加就業崗位、加強就業培訓的財稅、信貸等有關優惠政策，完善對困難群眾的就業援助制度，建立促進擴大就業的有效機制。

　　【命題視角點撥】

　　針對當前的就業困難問題，出材料分析題，來論述就業困難產生的原因和就業對策與措施。

　　★建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平

　　健康是人全面發展的基礎，關系千家萬戶幸福。基本醫療衛生制度，是提高全民健康水平的重要保障，是社會建設的重要內容。

　　【命題視角點撥】

　　十七大提出的社會建設的重點包括教育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生制度、社會管理六個方面。其中，教育、收入分配另有專題深入闡述，社會管理與考研政治知識點相距太遠、考查可能性很小。而醫療衛生事業發展關系到人們的切身利益，近年來醫療體制改革進入關鍵階段，引起了社會的廣泛關注。因此，2009年考生必須高度關注這一命題點，結合三鹿奶粉事件或醫療體制改革的爭論，說明醫療衛生制度建設的目標、途徑及其構建社會主義和諧社會、促進人的全面發展的重大意義。

　　★堅持一國兩制的基本方針，實現祖國完全統一

　　今年臺灣政治社會形勢出現了劇烈的變化：民進黨一貫主張臺獨，但弊案連連、臺灣人民抗爭不斷、終于使得民進黨在選舉中敗北，國民黨的重新上臺執政在一定程度上說明了臺獨的不得人心。同時，一年多以來，中國共產黨在臺灣問題上連續作出了積極的重大動作，取得了巨大成效，對于遏制臺獨分裂勢力、增進兩岸人民的相互理解、相互交流產生了深遠的影響。事實證明，我們只有按照一國兩制的基本方針，才能比較終解決臺灣問題，實現國家的統一。

　　【命題視角點撥】

　　聯系今年的臺灣大選問題，本知識點將是今年的熱門考點。臺灣問題是我們面臨的和一直要解決的重大問題，而一國兩制是我們解決臺灣問題的根本的、一貫的主張。考生對一國兩制的基本知識點要熟記不誤，同時要聯系國內國際發生的重大事件，如《反分裂國家法》的制定、臺灣地區領導人選舉、中美關系等問題，對一國兩制的基本方針展開分析。試根據對今年臺灣大選的結果的分析，評析我國實施“一國兩制”的方針政策，實現祖國完全統一的重大意義。

　　★黨的建設

　　【命題視角點撥】

　　黨的建設歷來是我們黨一直面臨、一直緊抓不懈的時代課題，是考研政治的重要考點，考生需要充分重視。該考點一般是以材料分析題的形式出現，考生一定要掌握好相關原理，可將保持當的先進性教育與黨的建設的理論相聯系，從什么是共產黨員的先進性、為什么要保持共產黨員的先進性、怎樣才能真正做到保持共產黨員的先進性等幾個方面入手進行復習準備。