其實,人們在乎的并不是“公費”、“自費”的名分之別,真正在乎的是財政撥款下的“公費”,能否在研究生中進行更加動態、公平、激勵性地分配,從而推動研究生教育更好地發展。
教育部有關負責人日前在接受記者采訪時說,近日關于部分學校“取消公費研究生”的報道是媒體誤解,教育部并無“取消公費研究生”或研究生招生不分“計劃內、計劃外”的任何規定。這位負責人強調,對研究生收取學費,必須按照國家有關規定執行 ,只能對教育行政部門批準招收的各類國家沒有安排財政撥款的研究生收取學費。(本報10月4日A27版報道)
有關“取消公費研究生”的報道,其實算不上是很“新”的新聞——這幾年,每逢大學新學年,隔三差五就會出現類似的新聞報道。例如,9月下旬,《北京日報》等媒體就報道了北京和江蘇的許多高校不再分“計劃內、計劃外”的消息。
當然,就研究生招生的具體規定而言,所謂“取消公費研究生”的說法,確實構成了一種誤解,畢竟 ,教育部并無這方面的規定。但問題是,長期以來,公眾和媒體為何總會不約而同地熱衷于此事,一再“誤解”呢?
此前,《中國青年報》進行的一項調查曾顯示,“82.8%的青年肯定取消公費研究生更公平”。這表明,“取消公費研究生”背后,人們更關注的,其實并不是“計劃內、計劃外”的表面差別,也不是相應的研究生培養有無國家財政撥款的問題 ,而是研究生招生和培養機制內在的公平、活力問題 。
眾所周知,一直以來,現行以“公費”、“自費”或“計劃內、計劃外”為標簽的研究生招生和培養機制,存在一種明顯的缺陷:機械的研究生入學考試,事實上成為確定公費還是自費的簡單唯一標準,具有一種類似高考的“一考定終身”的作用——一次考試考好了,縱然以后表現平平,也可一直坐享優厚的計劃內公費生待遇,而一旦考得不好,即使今后“再努力、再優秀”,也是“低人一等”的自費生,“永無翻身可能”。
所以,“取消公費研究生”、不分“計劃內、計劃外”的比較大價值就在于:能將國家的財政撥款,在研究生中進行更加動態、公平、激勵性地發放和分配——如定期對所有無論計劃內還是計劃外的研究生進行統一考核,然后依據各自不同的學習、科研成績和表現,以獎學金、助學金的形式靈活地發放。
就此而言,教育部此次針對所謂“誤解”的澄清,也許是沒有看到輿論在“取消公費研究生”問題上的真正訴求——人們在乎的并不是“公費”、“自費”的名分之別,也并不反對國家財政為研究生進行公費、計劃內的撥款,真正在乎和希望的是,財政撥款下的“公費”能進行更公平、符合教育規律地分配,從而推動研究生教育更好、更富活力地發展。若教育部門只注重自己的行政權威而無視教育本身公平的需要,那么 ,所謂的“正解”或許就不會比輿論的“誤解”更有價值,更受人歡迎。
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