2010考研政治沖刺班名師講義連載（八）

第十五講  發展中國特色社會主義的領導力量（十七屆四中全會內容）

沖刺要點歸納

中國共產黨是建設中國特色社會主義事業的領導核心；立黨為公、執政為民，是黨的根本宗旨的體現，是黨始終恪守的政治立場；以加強黨的執政能力建設和先進性建設為重點、全面推進黨的建設新的偉大工程的現實途徑和重大意義。

本講命題指向：客觀題

一、堅持立黨為公、執政為民

(一)保持黨同人民群眾的血肉聯系
    如何對待人民群眾，是一個根本的立場問題。中國共產黨的比較大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的比較大危險是脫離群眾。新中國成立后，黨不斷通過整黨整風等多種形式密切黨群關系。針對新時期黨群關系中出現的新問題，黨中央強調指出，能否始終保持同人民群眾的血肉聯系，直接關系到黨的生死存亡。
    從生死存亡的高度認識黨群關系，具有十分重要的意義。
第一，為了群眾，相信群眾，依靠群眾，是馬克思主義政黨的本質要求。
第二，保持同人民群眾的血肉聯系，是黨能否長期執政的關鍵所在。
第三，始終保持同人民群眾的血肉聯系，是中國共產黨戰勝各種困難和風險、不斷取得事業成功的根本保證。

（二）實現好、維護好、發展好比較廣大人民的根本利益
    中國共產黨來自于人民，植根于人民，服務于人民。實現好、維護好、發展好比較廣大人民的根本利益，是黨的全部工作的根本目的。
    為實現好、維護好、發展好比較廣大人民的根本利益，中國共產黨正確把握了以下幾個基本原則：
第一，根本立足點是并滿足比較大多數人的利益要求
第二，妥善處理與兼顧不同階層、不同方面群眾的利益關系。
第三，切實解決好事關人民群眾利益的世界問題。
    總之，立黨為公、執政為民是中國共產黨宗旨的根本體現，是中國特色社會主義理論的本質要求。

二、加強黨的建設

    新時期，把黨的建設作為一個系統工程全面來抓，就是要以先進性建設為主線，以執政能力建設為重點，全面推進黨的政治、思想、組織和作風建設，把制度建設貫穿其中，從整體上提高黨的建設水平，不斷提高黨的創造力、凝聚力和戰斗力。
    時代在發展，形勢在變化。在機遇和挑戰并存的條件下，中國共產黨要帶領全國各族人民全面建設小康社會，實現繼續推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務，必須大力加強執政能力建設和先進性建設。

三、加強黨的執政能力建設

    黨的執政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領導制定和實施憲法和法律，采取科學的領導制度和領導方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務、經濟和文化事業，有效治黨治國治軍，建設社會主義現代化國家的本領。

四、十七屆四中全會決議

（l）怎樣理解黨的先進性和執政地位
（2）怎樣建設馬克思主義學習型政黨
（3）怎樣堅持和健全民主集中制，積極發展黨內民主      
（4）怎樣保障黨員主體地位和民主權利

【答案要點】（1）全黨必須牢記，黨的先進性和黨的執政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等于現在先進。現在先進不等于永遠先進：過去擁有不等于現在擁有，現在擁有不等于永遠擁有。世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，勇于變革、勇于創新．永不僵化、永不停滯，繼續推進黨的建設新的偉大工程，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨．在發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。
    （2）世界在變化，形勢在發展，中國特色社會主義實踐在深人．不斷學習、善于學習．努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，是黨始終走在時代前列引領中國發展進步的決定性因素。必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求．把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。
     第一，推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，這是建設馬克思主義學習型政黨的首要任務。第二。中國特色社會主義理論體系武裝全黨。第三．開展社會主義核心價值體系學習教育，第四，建設學習型黨組織。
    （3）黨內民主是黨的生命，集中統一是黨的力量保證。必須堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，以保障黨員民主權利為根本．以加強黨內基層民主建設為基礎，切實推進黨內民主，廣泛凝聚全黨意愿和主張，充分發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性．堅決維護黨的集中統－。堅持以黨內民主帶動人民民主，以黨的堅強團結保證仝國各族人民的大團結。
    （4）以落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權為重點，進一步提高黨員對黨內事務的參與度，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。推進黨務公開，健全黨內情況通報制度，及時公布黨內信息，暢通黨內信息上下互通渠道。建立黨委新聞發言人制度，辦好黨報黨刊和黨建網站。拓寬黨員意見表達渠道，建立健全黨內事務聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領導班子成員等制度。鼓勵和保護黨員講真話、講心里話，營造黨內民主討論、民主監督環境。擴大黨內基層民主，發揮黨的基層組織在保障黨員民主權利方面的作用。加強民主集中制教育．提高黨員民主素質，引導黨員正確行使權利、認真履行義務。