二十八、中美關系
1.奧巴馬政府接收了布什政府單邊主義外交和華爾街金融危機兩大政治遺產,并且面對著中國成為美國比較大債權國的新情況,中美關系在經貿合作、國際反恐的基礎上又增加了共同應對金融和經濟危機等新的合作基礎上,在終結單邊主義奉行“多邊合作伙伴外交”、“巧實力外交”和應對金融危機的大背景下,中美關系開始走出了“對抗—緩和—再對抗—再緩和”的怪圈,奧巴馬政府上任伊始,就有人提出“G2”構想,美國政府也把小布什時期的“經濟戰略對話機制”提升到中美“戰略與經濟對話”的新高度,奧巴馬成為執政第一年就訪問中國的首個美國總統。把中國作為中美以至一系列重大世界問題的“非盟友戰略對話”國家,并且提出中美關系是“合作與競爭”關系,要求共同促進“全面的積極的合作的中美關系”;是“應對共同挑戰的伙伴關系”,在應對金融危機,開展氣候外交、倡導新能源技術等方面進行了一系列比較重大的戰略互助和合作,出現了走向兩國“霸權/挑戰”關系的窠臼。
2.一方面美國政府提出中國是美國的利益相關者,參與美國所代表的資本主義全球體系,遵守這個體系的游戲規則,與美國及其體系具有相互依存的關系;另一方面中國政府提出,中美雙方不只是利益相關者,而且是建設性合作關系,有競爭有分歧甚至有斗爭,是建設性合作中的競爭關系。
3.胡錦濤就進一步推進中美關系發展,提出五點重要主張:
(1)持之以恒增進中美戰略互信。
(2)保持密切高層交往和其他各級別對話磋商。
(3)加強宏觀經濟金融政策協調。
(4)繼續推進各領域交流合作。
(5)共同應對各種地區和全球性挑戰。
4.所謂G2“中美國”,原意是指當今世界比較大消費國美國和比較大儲蓄國中國的中國制造產品供美國消費,美國印制美元以發行美國國債及其他債券的形式換取中國財富的利益共同體,以及這個利益共同體對世界經濟的影響,即中國以產品制造及其巨量的資源消耗,美國以高水平的國內消費及其外貿逆差、財政赤字共同引領世界經濟增長,中國成為美國主導全球經濟體系和中美利益共同體中的合作者、被馴服者。
對于國際上G2的議論,中國領導人始終保持低調,中國愿意加強與美國和整個國際社會的合作,同舟共濟,共度時艱,但是中國主張世界多極化、民主化的立場不動搖。中國在國際經濟新秩序中始終主張的是從整體上增加發展中國家的代表性和發言權,中國是比較大的發展中國家,始終站在廣大發展中國家的立場上。不當頭,不搞霸權,對“兩國集團”不感興趣。中國主張世界多極化、民主化,反對由一二個大國決定世界重大問題,操縱中小國家命運;不搞大國集團,更不搞“合作霸權”。中國代表的是廣大發展中國家的共同主張和根本利益,對爭取本國的世界領導權以至大國霸權并不熱心。
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