第六章 社會主義市場經濟體制和經濟運行
一、社會主義市場經濟體制
1、社會主義市場經濟體制的內容:
① 市場的基礎性調節(jié)作用與政府宏觀調控指導性作用的結合;
② 社會主義基本經濟制度與市場經濟的結合;
2、建立社會主義市場經濟體制的理論基礎是鄧小平的社會主義市場經濟理論
3、市場經濟的一般性即共性:
① 市場對社會資源配置起基礎性調節(jié)作用;
② 企業(yè)面向市場自主經營;
③ 政府的主要職能不是經營企業(yè)而是宏觀調控;
④ 市場經濟是法制經濟。
4、社會主義市場經濟的特殊性即基本特征:
① 它是與社會主義基本經濟制度結合在一起的,要體現(xiàn)制度的性質和要求;
② 這種結合主要表現(xiàn)在所有制結構、分配制度和宏觀調控三個方面。
二、建立以現(xiàn)代產權制度為基礎的現(xiàn)代企業(yè)制度
1、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,是企業(yè)改革尤其是國企改革的根本方向。現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是:產權清晰,權責明確,政企分開,管理科學。建立現(xiàn)代企業(yè)制度所要解決的核心問題是要理順企業(yè)的產權關系。
2、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必要性
① 市場經濟條件下企業(yè)生存發(fā)展的要求;
② 放權讓利改革實踐中暴露的問題:權利和責任不相制約導致:國有資產流失和“窮廟富方丈”的現(xiàn)象。
3、現(xiàn)代產權制度
① 產權的概念和內容:(產權是指財產的所有權,包括:物權、債權、股權和知識產權)
② 產權和產權制度的地位:產權是所有制的核心和主要內容,建立健全產權制度是完善社會主義基本經濟制度的內在要求,也是構建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎。
③ 現(xiàn)代產權制度的基本要求是:歸屬清晰,權責明確,保護嚴格,流轉順暢。
④ 建立和完善現(xiàn)代產權制度的作用和意義(四個有利于)
三、培育和完善現(xiàn)代市場體系
1、現(xiàn)代市場體系的基本要求:統(tǒng)一,開放、競爭、有序;現(xiàn)代市場體系在內容上包括商品市場和要素市場兩個方面。
2、培育市場體系得必要性:
① 市場發(fā)揮作用的前提;
② 企業(yè)面向市場自主經營的條件
③ 政府實施有效宏觀調控的基礎
3、培育市場體系的主要任務:
① 著重發(fā)展和完善各種生產要素市場;
② 深化價格改革(放開價格,宏觀調控);
③ 整頓規(guī)范市場經濟秩序(法制經濟、公平競爭)
四、政府宏觀調控
1、宏觀調控的重要性:
① 現(xiàn)代市場經濟發(fā)展的一般規(guī)律和內在要求;
② 彌補單純市場調節(jié)的缺陷(自發(fā)性、盲目性、滯后性);
③ 現(xiàn)代市場經濟條件下政府的基本經濟職能。
2、宏觀調控的基本目標和任務:保持社會總供給和總需求的基本平衡,現(xiàn)階段宏觀調控的首要任務是防止經濟從偏快走向過熱。
3、宏觀調控體系的內容(發(fā)展戰(zhàn)略、經濟計劃、宏觀調控經濟政策);宏觀調控的手段:經濟手段和法律手段為主,不排除必要的行政手段。
4、完善宏觀調控體系,提高宏觀調控水平,必須貫徹運用好我們這樣年來宏觀調控的成功經驗:
① 深化改革;② 對癥下藥;③ 掌握力度
五、建立和完善社會保障制度
1、要把握社會保障制度的基本目標、職能及其重要地位;
2、我國現(xiàn)階段社會保障制度改革的基本方向和要求:建立與經濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系;(保障水平要適合國情;保障體系覆蓋全社會)
3、社會保障制度本身是一個包含多方面內容的制度體系。
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