考研政治毛中特重難點總結之經濟體制創新

    2012考研報道：考后首發2012年考研真題及答案解析

　　(一)建立社會主義市場經濟體制理論

　　1.社會主義市場經濟理論的內涵

　　第一，計劃和市場都是經濟手段，突破了過去公認的計劃經濟和市場經濟是代表社會主義和資本主義兩種經濟制度本質屬性的觀念。

　　第二，作為調節經濟的兩種手段，計劃和市場對經濟活動的調節各有自己的優勢和長處，在社會化大生產和存在著復雜經濟關系的條件下，市場經濟對促進經濟發展具有更強的適應性、更顯著的優勢和較高的效率。

　　第三，市場經濟作為資源配置的一種方式本身不具有制度屬性，但是，它與社會主義相結合而形成的經濟體制則必須體現社會主義基本制度的特征。

　　2.社會主義市場經濟體制的基本框架

　　這一框架包括五個部分：

　　建立現代企業制度

　　培育和發展市場體系

　　建立健全宏觀經濟調控體系

　　建立合理的個人收入分配制度

　　3.社會主義市場經濟體制的基本特征

　　一是在所有制結構上，以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，一切符合“三個有利于”標準的所有制形式都可以而且應該用來為社會主義服務。

　　二是在分配制度上，以按勞分配為主體、多種分配方式并存。

　　三是在宏觀調控上，以實現比較廣大勞動人民利益為出發點和歸宿，把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，使市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用，更好地發揮計劃和市場兩種手段的長處。

　　(二)我國的基本經濟制度

　　1.社會主義初級階段基本經濟制度的確立

　　確立公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，其基本根據是：

　　第一，公有制是社會主義經濟制度的基礎，是社會主義生產關系區別于資本主義生產關系的本質特征，是勞動人民當家作主的經濟基礎，也是社會化大生產的客觀要求。

　　第二，我國還處在社會主義初級階段，生產力還不發達，生產社會化的程度還不高，發展還很不平衡，需要在公有制為主體的條件下發展多種所有制經濟，以適應生產力發展的要求。

　　第三，一切符合"三個有利于"標準的所有制形式，都可以而且應該用來為社會主義服務。

　　2.堅持公有制經濟的主體地位

　　社會主義公有制作為一種生產關系的理論范疇，其實質和核心是全體社會成員或者部分社會成員共同占有生產資料，實現了人們在生產資料面前的平等。

　　毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，是堅持和完善社會主義初級階段基本經濟制度必須遵循的一條基本原則。馬克思主義認為，所有制是社會經濟制度的核心和基礎，決定著社會經濟制度的性質。我國是社會主義國家，必須堅持公有制的主體地位。公有制經濟是我國社會主義現代化建設的支柱和國家進行宏觀調控的主要物質基礎，是社會主義經濟性質的根本體現。堅持公有制的主體地位，對于發揮社會主義制度的優越性具有關鍵性作用。我國對所有制結構的改革，是以堅持公有制的主體地位為前提的，發展多種所有制經濟也是以確保公有制的主體地位為條件的。公有制的主體地位主要體現在兩個方面：一是公有資產在社會總資產中占優勢。二是國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。這是就全國而言的，有的地方、有些產業可以有所差別。

　　國有經濟起主導作用，主要體現在控制力上。國有經濟需要控制的行業和領域主要包括：①涉及國家安全的行業;②自然壟斷的行業;③提供重要公共產品和服務的行業;④支柱產業和高新技術產業中的重要骨干企業。

　　3.公有制經濟的實現形式

　　公有制的實現形式是指公有制經濟的組織形式和經營方式。在社會主義市場經濟條件下，公有制實現形式可以而且應該多樣化。公有制的主要實現形式是股份制。股份制是資本集中的一種形式，它可以在短時期內迅速集中起大量資本，彌補個別資本積累和積聚的不足，緩解個別資本積累的有限性同發展社會化大生產要求巨額資本之

　　間的矛盾。股份制本身不具有制度屬性，它不等于公有制，也不等于私有制，關鍵看控股權掌握在誰手里。在社會主義條件下，國家和集體控股，具有明顯的公有性。

　　4.鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展

　　非公有制經濟包括個體經濟、私營經濟、混合所有制經濟中的非公有制成分等。毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，是堅持和完善社會主義初級階段基本經濟制度必須遵循的又一條基本原則。一方面，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，根本上說是由它們在發展社會生產力中不可替代的地位和作用決定的。社會主義初級階段的生產力水平和發展的不平衡性，給非公有制經濟留下了廣闊的空間。鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，對于充分調動社會各方面的積極性，進經濟增長、擴大就業、活躍市場和滿足人們多樣化的需要等方面具有重要作用。另一方面，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展,還因為它是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，在加強社會主義市場經濟體制建設方面有不可替代的作用。主要表現在:第一,非公有制經濟的存在和發展，提供了多種市場經濟主體，是建立社會主義市場經濟體制不可缺少的條件;第二，能夠更好地促進競爭，提高經營管理水平，增強市場競爭力;第三，能夠更好地利用外資、先進的技術和管理經驗,為我國公有制經濟特別是國有經濟的體制創新提供借鑒。在發展社會主義市場經濟，促進社會主義現代化建設的進程中，既要劃清社會主義基本經濟制度同私有化和單一公有制的界限，又必須把堅持公有制的主體地位同促進非公有制經濟發展兩者統一起來。

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