2014年考研政治備考：建設中國特色社會主義

    2014年考研政治備考：建設中國特色社會主義經濟

　　建設中國特色社會主義經濟

　　(一)推進政治文明建設應遵循的基本方針

　　要堅持中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發展。這是推進政治文明建設必須遵循的基本方針。

　　(二)人民民主專政

　　1.人民民主專政的含義

　　民主是國體和政體的統一。所謂國體，就是國家的階級性質，即國家的權力由社會的哪個階級或哪些階級掌握。所謂政體，主要是指國家的政權組織形式，即體現國體的具體政治制度。

　　人民民主專政是我國的國體。人民民主專政是工人階級(經過共產黨)領導的、以工農聯盟為基礎的對人民實行民主和對敵人實行專政的國家政權。

　　2.人民民主專政實質上是無產階級專政

　　我國現階段的人民民主專政實質上是無產階級專政，主要表現在：

　　第一，性質相同。

　　第二，作用、職能相同。

　　第三，歷史使命相同。

　　3.人民民主專政的中國特色

　　第一，從政權組成的階級結構來看，比較廣泛。

　　第二，從黨派之間的關系看，實行共產黨領導的多黨合作與政治協商。

　　第三，從概念表述上看，人民民主專政的提法更全面、更明確地表示出人民民主和人民專政這兩個相互聯系的方面。

　　4.堅持人民民主專政

　　堅持人民民主專政的實質，就是要不斷發展社會主義民主，切實保護人民的利益，維護國家的主權、安全、統一與穩定。

　　堅持人民民主專政，首先要堅持國家的一切權力屬于人民，保證人民依照憲法和法律規定，通過各種形式和途徑，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務，保證人民當家作主。

　　堅持人民民主專政，還必須充分履行國家政權的專政職能。

    (三)人民代表大會制度

　　1.人民代表大會制度的地位

　　人民代表大會制度是中國人民當家作主的根本的政治制度，是我國的政體。在我國實行人民代表大會制度，是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造，是近代以來中國社會發展的必然選擇，是中國共產黨帶領全國各族人民長期奮斗的重要成果，反映了全國各族人民的共同利益和共同愿望。

　　2.人民代表大會制度與"三權分立"制度(易考分析題)

　　我國的人民代表大會制度同資本主義國家的"三權分立"制度根本不同。

　　實行人民代表大會制度是中國社會主義民主政治比較鮮明的特點。在我國，人民內部雖然還存在各種復雜的矛盾，但全國人民根本利益的一致性，決定了人民可以統一行使自己的權力。實行人民代表大會制度比較符合我國國情。在國家機構體系中，全國人民代表大會作為國家比較高權力機關統一行使國家權力，實行民主集中制，集體行使職權，集體決定問題;國家行政機關、審判機關、檢察機關由人民代表大會產生，對它負責、受它監督，合理分工、協調一致地工作，保證了國家統一有效地組織各項事業，保證一切權力屬于人民。

　　所謂"三權分立"，就是把國家的立法、司法和行政三種權力，分別由議會、法院和政府獨立行使，同時又相互制約，維持權力均衡。這種制度利于調整資產階級內部各黨派、各利益集團之間的利益矛盾，有助于維護資產階級的民主制度和保持資本主義社會的穩定。但這種制度是與資本主義國家的私有制經濟基礎、資產階級國家性質、階級關系和政黨制度相適應的，是為維護資產階級統治服務的。

　　3.改革開放以來，人民代表大會制度的新發展(易考分析題)

　　把直接選舉人民代表大會代表的范圍擴大到縣，實行普遍的差額選舉制度;完善了全國人民代表大會常務委員會的職權;在縣級以上地方各級人民代表大會設立了常務委員會并賦予其相應職權;立法工作取得顯著進展，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系初步形成，有力地推動和保障了改革開放和社會主義現代化建設的順利進行。

　　實踐證明：人民代表大會制度是符合中國國情、體現中國社會主義國家性質、能夠保證中國人民當家作主的根本政治制度和比較高實現形式，也是黨在國家政權中充分發揚民主、貫徹群眾路線的比較好實現形式，是中國社會主義政治文明的重要制度載體。

　　4.完善人民代表大會制度的具體措施(易考分析題)

　　黨的十七大報告明確提出了完善人民代表大會制度的具體措施，這就是：支持人民代表大會依法履行職能，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志;保障人大代表依法行使職權，密切人大代表同人民的聯系，建議逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表;加強人大常委會制度建設，優化組成人員知識結構和年齡結構。

    (四)中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度

　　中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度。

　　1.中國共產黨對多黨合作的領導

　　中國共產黨的領導是多黨合作的首要前提和根本保證。但這種領導是政治領導，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領導。

　　2.中國共產黨與各民主黨派合作的基本方針

　　長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。

　　3.人民政協

　　中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，也是中國政治生活中發揚民主的重要形式。團結和民主是人民政協的兩大主題。人民政協的主要職能是政治協商、民主監督、參政議政。

　　4.加強人民政協工作的新任務

　　黨的十七大提出了加強人民政協工作的新任務，這就是：支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能，推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設;把政治協商納入決策程序，完善民主監督機制，提高參政議政實效;加強政協自身建設，發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用。

　　5.我國政黨制度的特征

　　第一，在我國的政黨制度中，中國共產黨是執政黨，民主黨派是參政黨，不是在野黨，更不是反對黨。共產黨領導、多黨合作、共產黨執政、多黨派參政，這是我國政黨制度的顯著特征。

　　第二，中國共產黨和各民主黨派有著共同的根本利益和共同的目標，都以四項基本原則為共同準則，以實現不同時期的總任務為共同綱領，以建設中國特色社會主義為共同理想。

　　第三，各民主黨派都參加國家政權，參與國家事務的管理，參與國家大政方針和國家領導人選的協商，參與國家方針、政策、法律、法規的制定執行。

　　第四，中國共產黨和各民主黨派都以憲法為根本活動準則。

　　6.中國共產黨領導的多黨合作與政治協商制度在國家政治和社會生活中的重要性不斷增強的具體表現

　　中國共產黨與各民主黨派、無黨派人士的政治協商逐步制度化和規范化;民主黨派成員、無黨派人士在人民代表大會中發揮著重要作用，在各級政府和司法機關中擔任領導職務，在中國人民政治協商會議中發揮著重要作用;民主黨派人士和無黨派人士通過多渠道、多形式對執政黨的工作實行民主監督，積極參與改革開放和現代化建設事業，廣泛開展重大問題的調查研究，為推動祖國統一大業和社會全面進步不斷建言獻策。

     (五)民族區域自治制度

　　民族區域自治是我們黨解決我國民族問題的基本政策，是國家的一項基本政治制度。

　　1.民族區域自治的核心

　　民族區域自治的核心，是保障少數民族當家作主，管理本民族、本地方事務的權利。

　　2.實行民族區域自治的依據

　　第一，統一的多民族國家的長期存在和發展，是我國實行民族區域自治的歷史依據。第二，近代以來在反抗外來侵略斗爭中形成的愛國主義精神，是實行民族區域自治的政治基礎。 第三，各民族大雜居、小聚居的人口分布格局，各地區資源條件和發展的差異，是實行民族區域自治的現實條件。

　　3.我國各民族自治地方的自治機關享有的自治權利

　　一是自主管理本民族、本地區的內部事務;二是享有制定自治條例和單行條例的權利;三是享有宗教信仰自由的權利;四是享有使用和發展本民族語言文字、按照傳統風俗習慣生活及進行社會活動的權利和自由。此外，還擁有自主安排、管理、發展經濟建設事業，自主發展教育、科技、文化等其他各項權利。

　　(六)基層群眾自治制度

　　1.基層民主的內涵

　　基層民主是我國廣大工人、農民、知識分子和各社會階層人士，在城鄉基層政權機關、企事業單位和基層自治組織中依法直接行使的民主權利，具有全體公民廣泛和直接參與的特點。

　　基層民主不僅是一種基層自治和民主管理制度，而且作為國家制度民主的具體化，是社會主義民主廣泛而深刻的實踐。

　　2.基層民主政治建設的內容

　　改革開放以來，我國已經建立了以農村村民委員會、城市居民委員會和企業職工代表大會為主要內容的基層民主自治體系。

　　農村基層民主政治建設。推進農村基層民主政治建設的途徑是實行村民自治。民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督是村民自治的主要內容。

　　城市社區民主政治建設。城市居民委員會是在城市基層實現直接民主的重要形式。

　　職工代表大會制度建設。

    (七)依法治國，建設社會主義法治國家

　　1.依法治國的含義

　　依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理國家經濟文化事務，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。

　　依法治國有三個要點：第一，依法治國的主體是黨領導下的人民群眾，也就是黨領導人民實行依法治國。第二，依法治國的客體是國家事務、經濟文化事務和社會事務。第三，依法治國所依的法，比較重要的是憲法和法律。

　　2.實行依法治國的重大意義

　　第一，依法治國是中國共產黨執政方式的重大轉變，有利于加強和完善黨的領導。

　　第二，依法治國是發展社會主義民主、實現人民當家作主的根本保證。

　　第三，依法治國是發展社會主義市場經濟和擴大對外開放的客觀需要。

　　第四，依法治國是國家長治久安的重要保障。

　　3.加強社會主義法制建設的基本要求

　　加強社會主義法制建設的基本要求，即"有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究"。這四個方面相互聯系、相互制約。有法可依是前提，有法必依是核心，執法必嚴是關鍵，違法必究是保障。

　　4.加強法制建設的主要任務

　　要堅持科學立法、民主立法、完善中國特色社會主義法律體系。加強憲法和法律實施，堅持公民在法律面前一律平等，維護社會公平正義，維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威。推進依法行政。深化司法體制改革，優化司法職權配置，規范司法行為，建設公正高效權威的社會主義司法制度，保證審判機關、監察機關依法獨立公正地行使審判權、檢察權。加強政法隊伍建設，做到嚴格、公正、文明執法。深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。

    (八)深化政治體制改革

　　1.評價一個國家的政治體制、政治結構和政策是否正確的標準

　　關鍵看三條：第一是看國家的政局是否穩定;第二是看能否增進入民的團結，改善人民的生活;第三看生產力能否得到持續發展。

　　2.推進我國政治體制改革應遵循的基本原則

　　第一，我國政治體制改革是社會主義政治制度的自我完善和發展，必須堅持正確政治方向，必須堅持中國特色社會主義政治發展道路，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明。

　　第二，推進政治體制改革，必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持社會主義政治制度的特點和優勢，堅持從我國國情出發。

　　第三，推進政治體制改革，需要借鑒人類政治文明的有益成果，但絕不能照搬西方政治制度模式。