學費“明升暗降”獎助學金“救場”

　　國務院常務會議近日決定，從2014年秋季學期起，向所有納入國家招生計劃的新入學研究生收取學費。此舉宣告了研究生收費制度自2006年起由自費、公費“雙軌制”向全自費式的轉變完成。

　　“公費研究生”將成為歷史，這會否阻擋“寒門學子”的求學路？正在舉行的全國兩會上，這成為代表委員關心的話題。

　　2013考研分數線即將公布，今年是研究生教育免費的比較后一年，來自高校的數據顯示，研究生免費教育“末班車”并沒有對今年招生產生影響。但有專家認為，在未來，收費制度將會拉大普通大學和重點大學、冷門專業和熱門專業之間的差距。

　　公費時代終結是改革大勢所趨

　　近日，國務院常務會議部署完善研究生教育投入機制，決定從2014年秋季學期起，向所有納入國家招生計劃的新入學研究生收取學費。全日制專業學位研究生以及已按規定實行收費政策的研究生暫執行原收費政策。

　　這一政策的出臺，宣告了研究生全公費時代一去不復返。實際上，研究生收費機制改革探索的步伐早在2006年就邁出了第一步，當時國家在3所高校試點進行收費制度改革。2007年，包括復旦大學、上海交通大學、同濟大學在內的17所高校研究生培養取消了公費自費之分。2008年，這一數字擴大到56所高校。2014年，“全公費生”將退出歷史舞臺。

　　“從高等教育成本分攤理論分析，作為研究生培養機制改革的一部分，收費制度的改革也是大勢所趨。”21世紀教育研究院副院長熊丙奇說，“研究生收費制度的改革與上世紀90年代本科生實施全面收費的路徑如出一轍，隨著高等教育體制的不斷完善，這是一個必然趨勢。”

　　熊丙奇認為，原有“雙軌制”收費模式本身存在一定的不合理性，即公費和自費生在招生標準的統一性和身份認同上一直受到質疑，同時自費生向公費生轉變也存在爭議。收費機制的改革很好地規避了這些問題。同時，獎助學金的設立有利于完善教育投入的合理性，即很大部分的學術型碩士、小部分專業碩士以及所有博士研究生可以通過獎助學金的形式抵扣學費。同時，收費機制改革將研究生教育與國外做法靠攏，從招生上成為吸引學生的主要因素，而根據學習成績評定獎學金也能激勵學生不斷進取。