教育部有關負責人談完善研究生教育投入機制

　　為進一步加大研究生教育投入力度，提高研究生培養質量，2月28日，經國務院同意，財政部、教育部印發了《關于完善研究生教育投入機制的意見》(財教〔2013〕19號，以下簡稱《意見》)，從財政撥款制度、獎助政策體系、收費制度三個方面完善了研究生教育投入機制。針對近期中國網等媒體的有關提問，現答復如下：

　　1.新的收費制度何時執行?適用哪些對象?對學校和學生有何影響?

　　這次完善研究生教育投入機制，提出了“三位一體”的政策體系，包括完善財政撥款制度、完善獎助政策體系、建立健全收費制度。按照《意見》要求，新的收費制度從2014年秋季學期起實行，向所有納入全國研究生招生計劃的新入學研究生收取學費，原則是“新生新辦法、老生老辦法”，2014年秋季學期前招收的研究生仍執行原收費政策。

　　各項政策措施實施以后，對學校來說，收入比改革前將大幅增加，一是國家財政撥款增加，國家對所有納入國家計劃的全日制研究生均安排定額撥款，且大幅度提高撥款標準。二是學費收入增加，所有納入國家計劃的全日制研究生都要繳納學費。同時，學校用于研究生獎勵資助的投入也會隨之增加。對學生來說，得到的獎補收入總體來看將明顯增加，而且獎補結構更加優化。一是保障研究生基本生活。從2014年秋季起，將現有的研究生普通獎學金調整為國家助學金，用于補助研究生基本生活費用，補助范圍覆蓋全國研究生招生計劃內的所有全日制研究生。二是設立了國家獎學金和學業獎學金，加大對優秀研究生的獎勵。三是鼓勵研究生積極參與教學、科研、管理。高校要按規定統籌多渠道資金，建立健全導師責任制和導師項目資助制，加大對“三助”崗位的津貼資助力度，根據研究生參與教學、科研、管理的實績給予相應資助。四是保證家庭經濟困難研究生就學。家庭經濟困難研究生除按規定享受上述政策外，《意見》還要求高校綜合采取減免學費、發放特殊困難補助、開辟入學“綠色通道”、開展國家助學貸款等方式，確保家庭經濟困難研究生就學。

　　2.對于碩博連讀的學生，研究生國家助學金如何發放?

　　從2014年秋季學期起，現有的研究生普通獎學金將被調整為研究生國家助學金。對于碩博連讀學生的助學金發放，基本思路是：碩博連讀研究生在注冊為博士研究生之前，或通過攻讀博士學位資格考試前，按照碩士研究生身份發放國家助學金;注冊為博士研究生后，或已經通過攻讀博士學位資格考試后，按照博士研究生身份發放國家助學金。直博生和招生簡章中注明不授予中間學位的本碩博、碩博連讀學生，由學校根據當年所修課程的階段，確定學生國家助學金發放的層次。在選修碩士課程階段按照碩士研究生身份發放國家助學金;進入選修博士研究生課程階段按照博士研究生身份發放國家助學金。目前，教育部正會同有關部門，研究制訂研究生國家助學金管理暫行辦法，今年將印發。

　　3.研究生國家助學金制度是否適用于專業碩士研究生?

　　按照《意見》規定，研究生國家助學金覆蓋國家研究生招生計劃內的所有全日制研究生，包括全日制專業碩士研究生。