2016年北京郵電大學碩士生入學考試自命題科目考試大綱：公共管理理論

 　　2016年北京郵電大學碩士生入學考試自命題科目考試大綱：公共管理理論

　　615公共管理理論

　　一、考查目標

　　公共管理是以政府為核心的公共部門整合社會的資源，廣泛運用社會學、政治學、法學、管理學和經濟學的理論和方法，強化政府的治理能力，從而達到提高政府績效和服務品質的管理過程。公共管理學是研究政府和其他公共部門對社會公共事務進行管理的一門應用性學科。作為一門新興的學科與學派，旨在幫助公共管理者獲取解決公共問題，處理公共事務所需的知識、技能與政策。本科目要求考生比較系統地掌握公共管理的基本概念、原理和方法，能夠運用所學的知識分析、判斷和解決當前實際的公共管理問題。本科目既考核學生對具有中國特色的公共部門管理的具體實踐和改革發展趨勢的熟悉情況，也考察學生對當代西方公共管理學發展的最新理論、方法與最新實踐成果的了解和跟蹤情況，最終考核學生公共管理的理論素養和從事實際公共管理的能力。

　　二、考試內容

　　第一部分：《公共管理學》

　　第l章 公共管理導論

　　1.1　公共管理的意義

　　1.2　公共管理學的發展與研究途徑

　　1.3　公共管理的特質以及與私部門管理的區別

　　1.4　新公共管理

　　1.5　公共管理：現時代的挑戰

　　第2章　公共管理者的角色與知能

　　2.1　作為一般管理者的角色

　　2.2　作為公共管理者的特殊角色

　　2.3　公共管理者的技能

　　2.4　有效的公共管理者

　　2.5　面向未來的、具有前瞻力的公共管理者

　　第3章　公共部門的角色

　　3.1　公共部門的性質與需要

　　3.2　市場機制、市場失靈與政府干預

　　3.3　市場經濟中政府的經濟職能

　　3.4　政府治理工具的選擇

　　3.5　政府失靈

　　3.6　矯正政府失靈和市場失靈的策略

　　第4章　公共部門戰略管理

　　4.1　公共部門戰略管理的性質

　　4.2　公共部門戰略管理過程

　　4.3　公共部門戰略規劃與戰略管理

　　4.4　公共部門戰略管理的問題與改進

　　第5章　公共政策的設計、執行與評估

　　5.1 公共政策的性質

　　5.2 公共政策問題的建構

　　5.3 政策規劃與設計

　　5.4 公共政策執行

　　5.5 公共政策評估

　　第6章　公共組織管理

　　6.1 組織的性質

　　6.2 公共組織的特性

　　6.3 公共組織設計與管理的一般原則

　　6.4 傳統科層組織及其困境

　　6.5 彈性化政府的組織設計

　　6.6 組織設計：組織學習的觀點

　　第7章　公共組織中的領導

　　7.1 領導與影響力系統

　　7.2 領導權力與領導效能

　　7.3 領導方式與領導效能

　　7.4 權變領導理論

　　7.5 轉換型領導理論

　　第8章　公務人力資源管理

　　8.1 人力資源的特性

　　8.2 現代人力資源管理的興起

　　8.3 人力資源管理的性質、功能和系統

　　8.4 人力資源管理者的角色與知能

　　8.5 公務人力資源管理的戰略目標

　　8.6 公務人力資源管理的新理念：戰略性人力資源管理

　　8.7 工作生活質量---公務人力資源管理的新策略

　　8.8 現代公務人力資源管理發展的新趨勢

　　第9章　公共預算與財務管理

　　9.1 公共預算的性質、功能

　　9.2 公共預算的原則

　　9.3 政府預算制度及其評估

　　9.4 政府會計

　　9.5 政府財務報告

　　9.6 政府采購管理

　　9.7 政府財務審計

　　第10章　信息資源管理與電子化政府

　　10.1 信息與公共管理

　　10.2 公共管理信息系統

　　10.3 公共管理決策支持系統

　　10.4 電子化政府

　　第11章　公共服務的績效管理

　　11.1 績效管理的性質與作用

　　11.2 公共部門服務的績效評估與衡量的一般性指標

　　11.3 標桿管理與績效管理

　　11.4 公共部門績效管理的問題以及改進策略

　　第12章　公共危機管理

　　12.1 危機的性質與影響

　　12.2 公共危機管理與全面整合的危機管理模式

　　12.3 公共危機管理的戰略

　　12.4 公共危機管理的階段與政策

　　第13章　公共管理的新策略

　　13.1 公共服務的民營化

　　13.2 非營利組織與公共服務

　　13.3 公共部門的目標管理

　　13.4 公共部門的全面質量管理

　　13.5 公共管理的顧客導向

　　第14章　公共管理中的責任與倫理

　　14.1 公共管理中的責任、性質、重要性及困難

　　14.2 責任的行政控制機制

　　14.3 立法控制與責任

　　14.4 司法控制機制與責任

　　14.5 公民參與責任的維護

　　14.6 公共管理職業與職業倫理

　　第15章　企業型政府與政府再造

　　15.1 政府再造的內涵與背景

　　15.2 企業型政府的基本理念

　　15.3 企業型政府的實施策略及其限制

　　15.4 企業型政府與政府再造實踐

　　15.5 面向21世紀的中國政府再造

　　第二部分：《公共管理導論》

　　第1章 變革的時代

　　第2章 傳統的公共行政模式

　　第3章 新公共管理

　　第4章 政府的角色

　　第5章 公共企業

　　第6章 公共政策與政策分析

　　第7章 戰略管理

　　第8章 人事管理和績效管理

　　第9章 財政管理

　　第10章 電子化政府

　　第11章 管理外部要素

　　第12章 發展中國家的公共管理

　　第13章 責任

　　第14章 公共管理的新模式

　　三、試卷結構

　　1、考試時間為3小時，滿分150分;

　　2、題目類型：概念題(30分)、簡答題(60分)、論述題(60分)。