2016思修法基真題解析：中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系

 　　2016思修法基真題解析：中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系

　　萬(wàn)學(xué)教育 海文考研 考研教學(xué)與研究中心 李偉

　　2016年研究生考試已經(jīng)落下帷幕，思修法基多選題第30題考察的是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系區(qū)別于法律體系的特點(diǎn)，具體題目如下：

　　題干是：我國(guó)在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的道路上不斷探索，繼2011年宣布中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成之后，2014年又提出“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”的目標(biāo)。從“法律體系”到“法治體系”的變化在哪里?選項(xiàng)分別為：A.法治體系不僅有法律規(guī)范體系，還包括法制實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系、法制保障體系和黨內(nèi)法規(guī)體系B.法治體系強(qiáng)調(diào)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法C.法治體系既要有法律的制定，也要保證法律的落實(shí)D.法治體系不僅僅是靜態(tài)的法律文本，而且也是動(dòng)態(tài)的發(fā)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。

　　本題考察的是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的內(nèi)容和特點(diǎn)，是一道理解與識(shí)記相結(jié)合的試題，難度適中。黨的十八屆四中全會(huì)提出和確立了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo)，開(kāi)啟了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的新征程。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系就是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，是十八屆四中全會(huì)提出的一個(gè)新目標(biāo)、新概念。在此之前，黨的十五大明確提出“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”，十六大、十七大報(bào)告提出的是形成和完善“中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系”。從“法律體系”到“法治體系”，是黨的治國(guó)理政基本思路的重大轉(zhuǎn)變。

　　除此之外還要注意區(qū)別法制和法治這兩個(gè)概念。四中全會(huì)公報(bào)的核心內(nèi)容是過(guò)去我們所熟悉的，比如依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家這是耳熟能詳了，從1997年黨的十五大正式寫入黨章，1999年寫入憲法，這個(gè)大家都比較清楚，這里的內(nèi)涵有多有少，但是基本格局沒(méi)有變。印象深刻的是，依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家這個(gè)概念剛提出來(lái)時(shí)不是“治”，而是“制”。但這個(gè)“制”不能體現(xiàn)現(xiàn)代法治精神，是靜態(tài)的，不能樹(shù)立法律權(quán)威，體現(xiàn)法律至上的精神，所以后來(lái)經(jīng)過(guò)研究，把“制”改成“治”。

　　本題中的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系屬于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的內(nèi)容之一，它主要強(qiáng)調(diào)制度層面的內(nèi)容，它是以憲法為統(tǒng)帥，以法律為主干，以行政法規(guī)、地方性法規(guī)為重要組成部分，由多個(gè)法律部門組成的有機(jī)整體。法律體系,法學(xué)中有時(shí)也稱為“法的體系”，是指由一國(guó)現(xiàn)行的全部法律規(guī)范按照不同的法律部門分類組合而形成的一個(gè)呈體系化的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。法律體系通常是指一個(gè)國(guó)家全部現(xiàn)行法律規(guī)范分類組合為不同的法律部門而形成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。簡(jiǎn)單地說(shuō),法律體系就是部門法體系。部門法，又稱法律部門，是根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)、原則所制定的同類規(guī)范的總稱。

　　而法治這一概念則至少包括兩個(gè)重要內(nèi)容：一個(gè)是“法”，一個(gè)是“治”。從“法”的角度來(lái)講，核心是“法律體系”的形成和完善。從“治”的角度來(lái)講，法治不光要有良法，還要有善治，關(guān)鍵在于“法治體系”的建立和健全。這就要在強(qiáng)調(diào)“立法”和“普法”的同時(shí)，落實(shí)“執(zhí)法”、“司法”和“守法”，也就是形成和貫徹“法治思維”和“法治方式”。

　　由此可以看到，法治是一個(gè)過(guò)程，包括了靜態(tài)的法律規(guī)范制度，同時(shí)也包括了法律的實(shí)施監(jiān)督等等，法治體系既有法律的制定，也有法律的落實(shí)，法律體系只是具體的制度內(nèi)容，是靜態(tài)的法律文本，也沒(méi)有強(qiáng)調(diào)法律的落實(shí),所以本題答案是ABCD。