考研政治教程 毛概 第一章 科學發展觀的形成

　　第五節 科學發展觀

　　一、科學發展觀的形成

　　科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。

　　1．科學發展觀的形成是一個在實踐中逐漸豐富和發展的過程。

　　2003年10月，黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》指出：“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。”這是黨的文件第一次提出科學發展觀。

　　2004年9月，黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，把樹立和落實科學發展觀作為提高黨的執政能力的重要內容。

　　2005年10月，黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》強調，要堅定不移地以科學發展觀統領經濟社會發展全局，堅持以人為本，轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量，把經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道。

　　2007年10月，胡錦濤在十七大報告中進一步深刻闡述了科學發展觀的時代背景、科學內涵、精神實質和根本要求。并把科學發展觀寫入黨章。

　　2．科學發展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的。

　�。�1）我國社會主義初級階段基本國情是科學發展觀提出的根本依據。我們必須堅持而不能離開社會主義；同時，我們的社會主義社會還處在初級階段，我們必須從這個實際出發而不能超過這個實際。

　�。�2）我國在新世紀新階段的階段性特征是科學發展觀提出的現實基礎。進入新世紀新階段，我國發展呈現一系列新的階段性特征，主要是：經濟實力顯著增強，同時生產力水平總體上還不高，自主創新能力還不強，長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變；社會主義市場經濟體制初步建立，同時影響發展的體制機制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題；人民生活總體上達到小康水平，同時收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉，城鄉貧困人口和低收入人口還有相當數量，統籌兼顧各方面利益難度加大；協調發展取得顯著成績，同時農業基礎薄弱、農村發展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉、區域發展差距和促進經濟社會協調發展任務艱巨；社會主義民主政治不斷發展、依法治國基本方略扎實貫徹，同時民主法制建設與擴大人民民主和經濟社會發展的要求還不完全適應，政治體制改革需要繼續深化；社會主義文化更加繁榮，同時人民精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，對發展社會主義先進文化提出了更高要求；社會活力顯著增強，同時社會結構、社會組織形式、社會利益格局發生深刻變化，社會建設和管理面臨諸多新課題；對外開放日益擴大，同時面臨的國際競爭日趨激烈，發達國家在經濟科技上占優勢的壓力長期存在，可以預見和難以預見的風險增多，統籌國內發展和對外開放要求更高。當前我國發展的階段性特征，是社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現。立足社會主義初級階段這個比較大的實際，科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰，全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務，深刻把握我國發展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發展道路，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。

　�。�3）當代世界的發展實踐和發展理念是科學發展觀提出的重要借鑒。世界各國的發展實踐證明，發展絕不僅僅是經濟增長，而應該是經濟、政治、社會、文化全面協調可持續發展，應該是人與自然的和諧發展。這就決定了作為世界上比較大的發展中國家的中國，必須走出一條中國特色的社會主義道路。科學發展觀的提出正是深刻總結世界發展經驗教訓的基礎上提出來的。