日前,中大MPA師生一行30多人到廣州市政務服務中心參觀,與政府部門舉行了“政務學術研討會議”,會議就推進廣州市行政審批制度改革與政務信息化建設、行政審批服務等問題進行互動交流,以增加MPA任課教師及學生與政府部門溝通,強化MPA學生對公共管理實踐的感性認識。會后記者采訪了中山大學MPA教育中心主任蔡立輝教授,對我國MPA教育這些年的發展歷程、存在的問題及改革的思路進行了積極的探討。
將擴大專業學位研究生招生比例
MPA(公共管理碩士)是以公共管理學科及其他相關學科為基礎的專業學位,為政府部門及非政府公共機構培養高層次、應用型的專門人才,以適應全球一體化與國際競爭的需要。
據蔡立輝教授介紹,今年迎來了中山大學政務學院成立和MPA招生十周年。中山大學是中國開展MPA教育的主要倡導者之一,也是全國首批招收MPA學生的24所高校之一。2006年,中山大學MPA通過國務院學位委員會的教學評估,成績優秀。MPA招生正在順應國家對研究生的培養政策,逐步地縮小科學學位的研究生、擴大專業學位的研究生招生比例,到2015年科學學位和專業學位的研究生比例要達到1:1.
MPA學員90%以上為在職公務員
據了解,MPA雙證考試是10月份開始報名,來年1月份進行考試,9月份入學。報讀的學員中,與MBA主要招收企業人士不同,MPA有90%以上的學員為黨政機關的在職公務員,其余不到10%為企事業單位在職人員。2011年,中大MPA有600多人報名,最后招收了180名雙證學員,比去年的130人增加了50名學員,報考和錄取的比例為3:1,今年的學費為1.8萬元/年,與去年相同。
專家預測,由于大多數人傾向于報考雙證,目前報單證的考生越來越少。從去年開始,開辦EMBA學校的單證考試已經沒有了,而MPA單證考試在2012年有可能是最后一年。盡管某些學科會在一段時間之內適當地保留單證,但專家預計,管理學領域內包括MBA、MPA等在內的單證考試有可能徹底取消。
在我國,MPA教育目前又有哪些存在的問題需要改進呢?蔡立輝教授談到了以下兩點問題:
問題一:是教學內容方面需要革新。MPA作為一種專業學位,由于招收的學員來自多個行業和部門,在教學過程中無法針對某個具體學員的實際工作情況進行指導。這就需要改變過去MPA的招生狀況,由過去的“一鍋煮”到現在實行的行業招生,真正實現MPA教學和公務員的實際工作相結合。
問題二:是老師不能適應案例教學。學校要通過建立實踐基地和掛職鍛煉等方式,打造“雙師型”(既懂理論又懂實踐)的老師,同時還要從實際工作部門聘請富有實踐經驗的業務骨干和領導來講授課程和擔任兼職導師;并通過參與黨政機關研究課題的形式,使MPA研究生學位論文研究的問題都來自于實際工作,成果對實際工作具有參考指導作用。
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