日前,中大MPA師生一行30多人到廣州市政務(wù)服務(wù)中心參觀,與政府部門舉行了“政務(wù)學術(shù)研討會議”,會議就推進廣州市行政審批制度改革與政務(wù)信息化建設(shè)、行政審批服務(wù)等問題進行互動交流,以增加MPA任課教師及學生與政府部門溝通,強化MPA學生對公共管理實踐的感性認識。會后記者采訪了中山大學MPA教育中心主任蔡立輝教授,對我國MPA教育這些年的發(fā)展歷程、存在的問題及改革的思路進行了積極的探討。
將擴大專業(yè)學位研究生招生比例
MPA(公共管理碩士)是以公共管理學科及其他相關(guān)學科為基礎(chǔ)的專業(yè)學位,為政府部門及非政府公共機構(gòu)培養(yǎng)高層次、應(yīng)用型的專門人才,以適應(yīng)全球一體化與國際競爭的需要。
據(jù)蔡立輝教授介紹,今年迎來了中山大學政務(wù)學院成立和MPA招生十周年。中山大學是中國開展MPA教育的主要倡導者之一,也是全國首批招收MPA學生的24所高校之一。2006年,中山大學MPA通過國務(wù)院學位委員會的教學評估,成績優(yōu)秀。MPA招生正在順應(yīng)國家對研究生的培養(yǎng)政策,逐步地縮小科學學位的研究生、擴大專業(yè)學位的研究生招生比例,到2015年科學學位和專業(yè)學位的研究生比例要達到1:1.
MPA學員90%以上為在職公務(wù)員
據(jù)了解,MPA雙證考試是10月份開始報名,來年1月份進行考試,9月份入學。報讀的學員中,與MBA主要招收企業(yè)人士不同,MPA有90%以上的學員為黨政機關(guān)的在職公務(wù)員,其余不到10%為企事業(yè)單位在職人員。2011年,中大MPA有600多人報名,最后招收了180名雙證學員,比去年的130人增加了50名學員,報考和錄取的比例為3:1,今年的學費為1.8萬元/年,與去年相同。
專家預(yù)測,由于大多數(shù)人傾向于報考雙證,目前報單證的考生越來越少。從去年開始,開辦EMBA學校的單證考試已經(jīng)沒有了,而MPA單證考試在2012年有可能是最后一年。盡管某些學科會在一段時間之內(nèi)適當?shù)乇A魡巫C,但專家預(yù)計,管理學領(lǐng)域內(nèi)包括MBA、MPA等在內(nèi)的單證考試有可能徹底取消。
在我國,MPA教育目前又有哪些存在的問題需要改進呢?蔡立輝教授談到了以下兩點問題:
問題一:是教學內(nèi)容方面需要革新。MPA作為一種專業(yè)學位,由于招收的學員來自多個行業(yè)和部門,在教學過程中無法針對某個具體學員的實際工作情況進行指導。這就需要改變過去MPA的招生狀況,由過去的“一鍋煮”到現(xiàn)在實行的行業(yè)招生,真正實現(xiàn)MPA教學和公務(wù)員的實際工作相結(jié)合。
問題二:是老師不能適應(yīng)案例教學。學校要通過建立實踐基地和掛職鍛煉等方式,打造“雙師型”(既懂理論又懂實踐)的老師,同時還要從實際工作部門聘請富有實踐經(jīng)驗的業(yè)務(wù)骨干和領(lǐng)導來講授課程和擔任兼職導師;并通過參與黨政機關(guān)研究課題的形式,使MPA研究生學位論文研究的問題都來自于實際工作,成果對實際工作具有參考指導作用。
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