中國民辦大學(xué)可借鑒東亞經(jīng)驗(yàn)

　　姜英敏：從比較教育角度來說，我覺得，可以盡量評(píng)價(jià)北京吉利大學(xué)的創(chuàng)舉。首先預(yù)示著民辦大學(xué)這樣一個(gè)中國特殊的機(jī)構(gòu)走向一個(gè)新的歷史進(jìn)程，也顯實(shí)出民辦大學(xué)的社會(huì)影響力和作用。中國的民辦大學(xué)很難辦成哈佛，從比較教育角度來看，辦不成哈佛，可以和東亞的幾個(gè)私立大學(xué)借鑒和參考，因?yàn)閺谋容^教育角度來看，東亞的這些國家，在后發(fā)的現(xiàn)代化國家來說，它在現(xiàn)代化進(jìn)程的過程中，所有的國立大學(xué)幾乎都是由國家來創(chuàng)辦的，那么在國家創(chuàng)辦的過程中，比如像日本、韓國，他們雖然在私立大學(xué)的規(guī)模上達(dá)到90%、80%這樣多，基本上由國立大學(xué)主掌質(zhì)量的增長。私立大學(xué)跟政府是權(quán)利和義務(wù)之間拔河的關(guān)系。從這個(gè)角度來說，中國民辦大學(xué)可以從韓國、日本私立大學(xué)的發(fā)展過程中，取幾個(gè)比較有參考意義的事情。

　　首先，第一個(gè)就是它的發(fā)展。私立大學(xué)的發(fā)展都是要建立在它的特色基礎(chǔ)之上。在我們現(xiàn)在看來，很多的私立大學(xué)都要建成哈佛這樣的大學(xué)，那么還不如像日本、韓國，他們有的私立大學(xué)規(guī)模很大，質(zhì)量也非常高，有的私立大學(xué)規(guī)模很小，針對(duì)性非常強(qiáng)，所有的大學(xué)都是有自己獨(dú)特的辦學(xué)的理念和特色，那么辦學(xué)安于自己的社會(huì)地位，有穩(wěn)定的生源，還有學(xué)校畢業(yè)的去向，這是第一個(gè)特色。

　　第二個(gè)特色和經(jīng)驗(yàn)就是從管理上，明確區(qū)分盈利和非盈利性質(zhì)。這樣一些私立的大學(xué)和民辦高等教育機(jī)構(gòu)，如果是盈利的話，它就完全按照企業(yè)運(yùn)行的管理規(guī)律來辦，如果是非盈利的話，是按照非盈利法人的管理來進(jìn)行管理，這種明確的劃分使得日本、韓國的私立高等教育機(jī)構(gòu)夠在有法可依、有法可管的情況下辦出他自己的特色。

　　第三個(gè)，與市場(chǎng)的需求緊密聯(lián)系在一起。在整個(gè)日本、韓國二戰(zhàn)以后的私立教育機(jī)構(gòu)發(fā)展過程中，這些私立大學(xué)因?yàn)槭秦?fù)責(zé)量的增長的，所以在發(fā)展過程中，一般是跟市場(chǎng)緊密相連。我大致翻了翻《民辦大學(xué)的報(bào)告2009》，這里有一個(gè)明確的是放權(quán)。有些權(quán)可以放，有些權(quán)不可以放。再有，怎么在社會(huì)中進(jìn)行公平辦學(xué)的問題，那么我只是覺得，如果我們能夠梳理到這個(gè)私立大學(xué)性質(zhì)的問題，社會(huì)定位的問題，怎樣發(fā)展特色的問題，從這些經(jīng)驗(yàn)來看，如果能做到這一點(diǎn)的話，私立大學(xué)發(fā)展的前景還是非常美好的。另外，私立大學(xué)不是呼吁從政府得到一些權(quán)利，或者從政府角度進(jìn)行什么樣的管理，而是由私立大學(xué)走出去，從社會(huì)中尋找自己發(fā)展的位置和發(fā)展的意義所在。所以我想，特別對(duì)《中國民辦大學(xué)報(bào)告2009》表示祝賀，希望我們年年能看到這個(gè)報(bào)告落實(shí)。非常感謝大家。