李健副局長：飛行員提高英語水平已刻不容緩

　　我國1.6萬多名飛行員中，通過英語四級及以上的不足半數。如今，距離國際民航組織“所有未滿足飛行員英語熟練等級四級的人員將不得從事國際航線運行”的規定只剩一年時間。3月5日，2010年度全國飛行人員英語陸空通話工作會議在上海舉行。會上，中國民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡稱“民航局”）副局長李健表示，“我國飛行員提高英語水平已無退路，這是國家實力和安全飛行的必然要求”。

　　當天的會上，來自中國國際航空股份有限公司（Air China Limited，簡稱“國航”）、中國南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，簡稱“南航”）、中國東方航空股份有限公司（China Eastern Airlines Corporation Limited，簡稱“東航”）、海南航空股份有限公司（Hainan Airlines Company Limited，簡稱“海航”）、深圳航空有限責任公司（Shenzhen Airlines Ltd.，簡稱“深航”）、上海航空股份有限公司（Shanghai Airlines Co., Ltd.，簡稱“上航”）、廈門航空有限公司（Xiamen Airlines Ltd.，簡稱“廈航”）、山東航空股份有限公司（Shandong Airlines Co., Ltd.，簡稱“山航”）、四川航空股份有限公司（Sichuan Airlines Co., Ltd.，簡稱“川航”）、春秋航空有限公司（Spring Airlines Company Limited，簡稱“春秋航空”）、揚子江快運航空有限公司（Yangtze River Express，簡稱“揚子江快運”）、中國國際貨運航空有限公司（Air China Cargo Co.Ltd.，簡稱“國貨航”）、中國貨運航空有限公司（China Cargo Airlines Ltd.，簡稱“中貨航”）等航空公司的代表以及中國民用航空華北地區空中交通管理局的代表匯報了各自飛行員和管制員英語培訓的情況。民航飛行學院介紹了近年來英語教學方面的成果和接下來所面臨的任務及計劃。

　　據民航局飛標司司長蔣懷宇介紹，近年來，中國民航局方、航空公司和培訓機構為飛行員英語培訓付出了很大的努力，截止到去年年底，中國民航共有16478名飛行員，其中通過英語四級及以上的飛行員有7987名，四級以上通過率為48%。其中，年齡稍偏大的飛行人員，特別是1970年以前出生的飛行員，四級通過率還非常低。我國民航每年兩位數的增長率，不能讓飛行員的英語水平形成短板而制約發展步伐。

　　李健表示，原本國際民航組織明確要求2008年3月5日所有未滿足飛行員英語熟練等級四級的人員將不得從事國際航線運行，民航局考慮到中國民航的實際情況，在啟動中國民航飛行人員英語工程的同時，積極呼吁，爭取了3年的過渡期。如今，距離2011年3月5日只有一年時間。

　　李健說，中國作為國際民航組織的一類理事國，如果飛行人員英語方面達不到國際民航組織的要求，帶來的后果不僅僅是航空公司減少幾條國際航線那么簡單，而是會成為國際上有些國家限制我國民航發展、限制航權、裁減我國國際運行航班數量等方面的借口。飛行人員英語水平和能力在某種意義上關乎我國民航國際地位和民航未來的發展。“中國民航在提高飛行人員英語水平方面已經沒有退路。”

　　從2006年起中國民航按照《國際民用航空公約》要求實施英語工程以來，經過3年多各方面的努力，飛行人員英語水平得到了普遍提升，并自主研發了中國民航飛行人員英語考試系統（簡稱PEPEC）。目前，首都機場60%的航班已經實施英語無線電陸空通話，5月5日，將實現所有起降航班均實施英語通話。民航局今年將逐步在上海虹橋、浦東以及廣州白云三個機場推行英語無線電通話。按照民航局的長遠規劃，最終我國將實現在國內所有國際機場實施英語陸空通話。