辦幾所寬進嚴出的高水平大學

　　《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》征求意見稿提出，健全寬進嚴出的學習制度，辦好開放大學。

　　論及高等學校招生改革，寬進嚴出并不是新建議。近年來，可能由于自主招生的有效推進，寬進嚴出提得不多了。所謂“寬進嚴出”，實際上是把原來由高考承擔的一部分淘汰功能后移到大學階段。這樣做不但降低了高考的壓力，而且考慮到考分偏低的那部分學生中也有可以造就的人才，有可能在進入大學以后顯示他們的優勢，單憑他們的高考總分較低就淘汰其實是不合理的。

　　當前的招生改革，除了自主招生之外，值得考慮先從一二所高校開始，試行以現行的統一高考為基礎，實行寬進嚴出。就是實行較低的錄取分數線，但是不降低培養質量，相應地實行較高的中期淘汰率。

　　由于淘汰的嚴峻性，這一辦學方針顯然不適合每一位考分偏低的學生，這是在招生時必須向考生著重強調的。

　　為了既放寬入學標準而又堅持培養質量，需要考慮以下幾個方面的問題。

　　1.實行較低的錄取分數線（例如，以二本的最低錄取分數線為準入門檻），但是需要有一門與所報考專業相關的科目為高分（單科高分）。錄取似應以該單科的考分為基礎，從高分到低分的順序實行錄取。但是考生應在考前還是考后填報志愿？是否與其他高校同步開展錄取工作？由于與現行的統一高考考生的錄取辦法（按總分從高分到低分錄取）不同，考生就有可能同時獲得兩所高校的錄取。在這種情況下，考生應以怎樣的方式確認自己的取舍？準入門檻是否還可以更低一些，要經過摸索才能回答。

　　2.學校應實行較一般高校更加嚴格的要求，以期所修的學分可能得到包括全國一流高校的承認。例如，教學要求不低于全國排名前20位的高校。為此，也許應該考慮實行較高的師生比，所設置的課程較其他高校更加精簡，同樣的課程需要投入更多的教學精力。

　　3 .作為一所寬進嚴出的高校，教師無疑應以教學為主。學校要集中力量辦好本科教育，不提倡兼辦研究生教育。

　　4.寬進嚴出的高校是由現有的高校轉型，還是全新創辦？比較現實的辦法似宜以現有高校（例如，全國排名前20位的某一所高校）為基礎，辟出一個部分來試行寬進嚴出。這“一部分”，可以是某幾個系，也可以另辟一個新的學院。由于一部分教師可以是兼職的，教學設施可以共用，就使師資質量和其他教學條件容易得到保證。

　　如果采用現有高校（以下簡稱主辦高校）新建學院的辦法，則不應該收取高昂的學費。近年來，一些高校所辦的二級學院，其指導思想只是辦一個創收基地，這種做法是不可取的。

　　5.在大學第一二學年結束時（或者再加其他節點）實行中期篩選，包括對不適合繼續培養的學生實行退學或肄業處理，也包括根據學生的不同學業表現，推薦他們轉學到從一本到大專不同層次的高校繼續學習，并且應期望最優秀的學生有可能轉學到國內最好的高校。一所成熟的寬進嚴出的高校，似應辦成二年制的，其學生在第二學年結束以前，悉數按各自的不同情況轉入其他高校或者就業。但在試辦之初，由于其培養質量難以廣泛獲得其他高校的認可，則可讓一部分學生從三年級起轉入主辦高校繼續學業。

　　6.寬進嚴出高校的規模在試辦之初不可太大。例如，以每年招生不超過1500人的規模為宜。至于將來是不是可能辦得大一些，要積累經驗和對國外相關辦學經驗作進一步研究之后才能回答。

　　相比于自主招生，由于寬進嚴出在招生階段不需要單獨組織考試，它只是對統一高考成績作另一種詮釋，所以操作要簡單得多。寬進嚴出辦法的復雜性，在于它不是一個單純的招生改革。當學生招收進來之后，怎樣才能在教學中堅持高標準培養，尤其是怎樣才能對不符合標準的學生作出果斷處理，這才是事情的難點。寬進嚴出弱化了高考的選拔功能，而把教學作為選拔的繼續，就是說大學階段的幾乎每一次考試都具備選拔功能，甚至作業和課堂上的提問也會影響學校對學生的評價。與高考或自主招生過程不同，由于這時候學生與學校處于接近狀態，就牽涉如何抵擋人情和各種不正之風，才能使得“嚴出”不致流于一句空話。但是如果高校無法堅持原則，它就要付出自毀聲譽的代價。

　　由于入學時的總分較低，在教學中可能會出現一些新的問題。但只要堅持“單科高分”的錄取前提，不至于大量遭遇質量很差的學生，甚至有望由此發現某些有特點的人才。但是，出于各種原因的淘汰和分流總是有的。這里面臨的問題是，淘汰下來的學生以什么形式送入社會？需要分流的學生有沒有恰當的渠道進入其他高校？例如，能不能依據入大學后已有的成績推薦，而不另行組織考試？這些問題由于涉及該校與社會其他單位的銜接，在現有的運行秩序中并無成例可循，所以需要更多的協調和摸索。

　　 近年來，有些一心想進名牌高校的學生，由于高考發揮不好，而選擇了復讀，準備第二年再次參加高考。這個復讀群體有逐年擴大之勢。一旦開啟了寬進嚴出這扇門，就為這些學生提供了一個新的選擇。如果他們被寬進嚴出的高校所錄取，就有可能以另一種方式證明自己的實力，從而在以后的一兩年中轉到自己心儀的高校繼續學習。這樣，我們就可能把“復讀”這個怪物從教育界驅逐出去。

　　正如對一個景物要選擇不同的方向照相，才可望在合適的方向上找到精彩的視角，現行的統一高考和按總分劃定分數線的選拔辦法只是一種視角，自主招生的高校提供了各自的視角，如果寬進嚴出得以實施，預期將提供更多的發現和造就人才的視角。