王福重:不合理的高考制度亟待改革

    三十年前，當考試取代“推薦”，作為上大學的辦法時，能夠有幸參加考試的年輕人，激動雀躍，奔走相告。畢竟，這是改變身份地位的唯一的途徑。這個路，在被堵住多年后，重新向他們開啟了。 
　　雖然，這不過是恢復原有的制度，匡正近乎荒謬的做法，本來沒有什么了不起。要知道，科舉，就是一種類似于高考的制度，它在中國曾經存在了1000多年。但是，這仍然是在公平歷史上的一個巨大進步。 
　　但是，三十年過去了，高考，這個始終牽動社會敏感神經的考試，雖然在一些技術細節上做了不少改動，如考試題目類型，答題方式等，但就基本制度進化而言，這么多年來，幾無任何進展。甚至，某些貌似為了更加公平的而施行的改革下，實際掩藏著巨大的公平錯覺。 
　　一、看不明白的招生計劃 
　　每年，教育部都要下達招生計劃，確定全國和各省(區市)的招生名額。到今天，這個計劃的依據究竟是什么，我們仍然不是很清楚。全國的數字，大體還說的過去，如根據全國高校的總資源等決定。問題是各地方的數字，就讓人看不懂了。比如北京大學這樣的全國性大學，是用全體人民的稅收辦學的，但在北京的招生計劃數就明顯多于其他地方，比如四川、河北、湖南、湖北這樣的高考人數大省。我們不禁要問：為什么北京大學每年在北京招幾百人，而在四川僅招幾十人？難道北京人對北京大學的貢獻要十數倍四川人？這些數字具體是怎么定出來的？經過了怎樣的協商過程？都找了些什么部門和單位征求意見？哪些人參與了計劃的制訂？ 
　　這里可能有戶口因素在作崇。你有北京戶口，而北京大學就在北京，北京大學當然應該關照自己人，戶口作用正是使你的這種利益不會產生外溢的機制。如果沒有戶籍制度，制訂各地的招生名額，也就沒有任何意義了。全國的名額是給所有人的，沒有具體對應關系，而各地的名額才是對應各地方考生的，北京大學就真成了北京人的一所地方大學了。 
　　還有什么理由，使得京津滬的考生高別人一等呢，我們怎么也想不明白。 
　　二、毫無必要的志愿填報 
　　最近幾年，就發生過幾次關于何時填報高考志愿的全民大討論。忽而是主張考前填報的輿論占上風，因為據說這樣可以避免分數相近的考生“扎堆”；忽而是主張考后填報的人占了上風，因為這樣的話，考生對自己的分數更有把握，可以減少填報的盲目性。家長和考生全都一頭霧水，倒是便宜了那些所謂的志愿填報專家。 
　　填報志愿，是考生之間進行的一場博弈，你應該如何填報，除了取決于你本人的意愿外，還取決于別人是怎么想的，更準確的說，還取決于你認為別人是怎么想的。在考生人數眾多的情況下，你不可能知道其他人的想法，填一個既讓自己滿意，又能實現的志愿，即達到一個填報的均衡點，真乃難乎其難。 
　　可是仔細一想，就有點不對頭了。因為無論是考前還是考后填報志愿，它的后果一定是：讓某些分數低的人上好學校，使一些分數高的同學去較差的學校。告訴你吧，在一定意義上，這正是填報志愿的作用所在呢。 
　　其實，在現在的技術條件下，填報志愿，純屬多此一舉。完全可以采取“拍賣”的方式，讓學生決定自己上哪所學校。即在考試過后，將所有考生從高分到低分排列，分數最高的學生最先選擇學校，然后是分數次高的，依次類推。這樣，志愿就是考生在完全信息的條件下，按照自己意愿獨立選擇的。它既有效率，因為省卻了在信息不對稱下的勞神費力和花費，還能夠做到公平，因為在這里沒有人的利益受到侵害。現在網絡已經很普及，錄取就是通過網絡進行的，填報志愿這一環，就免了吧。

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