重點高校增農村招生覆蓋所有211工程和部屬高校

　　5月20日國務院召開常務會議，決定進一步提高重點高校招收農村學生比例。其中面向集中連片特困地區的定向招生計劃將由去年的1萬名增至3萬名。此外，全國高校招生計劃中專門安排18.5萬個名額，由東部高校招收中西部考生。

　　覆蓋所有“211工程”和部屬高校

　　另據南都記者葛倩實習生林鷺茜發自北京 會議決定，今年要擴大農村貧困地區定向招生專項計劃，將去年面向集中連片特困地區的重點高校招生計劃由1萬名增至3萬名。招生區域包括所有國家級扶貧開發重點縣，招生高校覆蓋所有“211工程”和中央部屬高校特別是知名高校。

　　這是國務院連續第二年擴大農村學生招生比例。去年，國家首次在全國集中連片特殊困難地區實行了定向招生計劃，72所中央部屬高校在21個省區的貧困地區錄取學生約3000人，北京、上海、天津、江蘇、浙江等省市的151所省屬一本高校錄取學生近7000人，農村生源占據多數。由此也使得去年農村學生進入重點大學的比例為近10年來最多的一年。

　　“這主要是為了進一步促進教育公平”，教育系統一位內部人士稱，此舉主要是為了扭轉農村學生進入重點高校比例近年急轉直下的現象。目前，我國一本高校在全國的平均錄取率為8.5%，而在貧困地區只有5 .8%。未來，在高考(微博)錄取制度未根本改變的形勢下，這一趨勢或將繼續。

　　新增本科招生計劃主要用于中西部省份

　　除農村學生外，中西部部分省區多年來也存在升學壓力較大的現象。這一局面也在逐步得到扭轉。昨日會議同時決定，按照高考程序和確定的標準，將今年新增的本科招生計劃主要用于高等教育資源相對缺乏、升學壓力大、農村考生多的中西部省份。繼續實施“支援中西部地區招生協作計劃”，在全國高校招生計劃中專門安排18.5萬個名額，由東部高校招收中西部考生。

　　“此舉惠及中西部地區考生的同時，東部高校也能從中惠利”，教育系統內部人士稱，這一舉措也考慮到了近年的外部環境，因國外高校競爭等因素，造成近年發達地區生源數量大幅下降，增加中西部的招生名額，也為發達地區高校提供了招生空間。

　　專家聲音

　　調整高招指標非治本之策

　　雖然國務院的決定對農村和中西部考生是利好，但業內人士認為，這并非教育公平治本之策“通過行政手段調整高考指標的劃分，仍然是‘治標不治本’，行政手段如果得不到控制，也可能造成更大的不公平，為接近行政權力的人獲利提供了機會”，一教育系統內部人士認為，實現教育公平的根本方式是進行招生改革，錄取指標不再由“上面”劃分，而是高校自主決定。

　　21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，上述兩種措施僅為“救急措施”，是對現有高考模式的矯正。而教育資源的地區差異，更多體現在高考政策的區別中。

　　“通過指標劃分調整各地錄取，短期內可能有效，但長期有可能反彈”，中央教育科學研究院研究員儲朝暉認為，調整行政指標限制了高校自主招生權。他建議改進高校錄取的專業評價體系，“通過專業方式，產生效果的時間慢，但相對穩定，可以在更長時間、更廣范圍實現最終公平”。

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