促進(jìn)教育公平 讓每個(gè)孩子“上好學(xué)”

　　8月29日，國(guó)務(wù)院總理、國(guó)家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要注重教育公平。他指出，教育公平具有起點(diǎn)公平的意義，是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，在教育公平上要多想辦法、多做實(shí)事。

　　十八大報(bào)告指出，要“大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源”。推進(jìn)教育公平，對(duì)于提高全民族整體素質(zhì)、縮小城鄉(xiāng)差距，以及推進(jìn)城市化進(jìn)程都起著關(guān)鍵的杠桿作用。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)不懈的努力，我國(guó)在促進(jìn)教育公平方面已經(jīng)取得很大進(jìn)展。《義務(wù)教育法》實(shí)施以來(lái)，均衡發(fā)展成為義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)，九年義務(wù)教育得到全面普及，迅速提高了國(guó)民平均受教育的年限，有力促進(jìn)了社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)。高考公平是最大的教育公平，自2010年教育規(guī)劃綱要頒布實(shí)施以來(lái)，“異地高考”方案從無(wú)到有，成為教育公平的重大突破。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾對(duì)教育的需求，已經(jīng)從“能上學(xué)”提升到“上好學(xué)”，無(wú)論城市還是農(nóng)村，讓孩子受教育并且受到良好教育，是幾乎每個(gè)家庭的共同愿望。但與此同時(shí)，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，城鄉(xiāng)義務(wù)教育在教學(xué)質(zhì)量等各方面仍然存在很大差異，特別是農(nóng)村中小學(xué)教師進(jìn)不去、留不住、教不好，限制了義務(wù)教育的均衡發(fā)展，成為制約教育公平的瓶頸。

　　為了破解這些難題，中央政府適時(shí)召開(kāi)國(guó)家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議，提出了切實(shí)有力的舉措：一是要縮小發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)和區(qū)域這兩個(gè)最大的差距，就要培養(yǎng)更多服務(wù)中西部和農(nóng)村的人才，教育資源要向中西部和廣大農(nóng)村地區(qū)傾斜，提升那里的教育水平。二是要加強(qiáng)東中西部教育協(xié)作，尤其是國(guó)家重點(diǎn)高校，要強(qiáng)化服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的意識(shí)，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師以多種方式到中西部服務(wù)。三是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，讓貧困地區(qū)的孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。四是東部地區(qū)要?jiǎng)?chuàng)新理念和模式，在提高教育質(zhì)量上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　會(huì)上李克強(qiáng)還要求，圍繞完善投入體制、提高資金使用效率、鼓勵(lì)社會(huì)資金參與、推動(dòng)資源開(kāi)放共享、改革人才培養(yǎng)模式、推廣創(chuàng)新激勵(lì)政策等加快推進(jìn)教育領(lǐng)域的重大任務(wù)，提出措施、抓好落實(shí)，在教育公平上多想辦法、多做實(shí)事。

　　教育是民生改善的來(lái)源，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。新一屆政府始終把教育放在全局性、戰(zhàn)略性的位置予以高度重視，彰顯了對(duì)改善“教育”這個(gè)民生、促進(jìn)教育公平和社會(huì)公正的決心。李克強(qiáng)總理早在2013年3月17日中外記者見(jiàn)面會(huì)上就提出：“要努力使人人享有平等的機(jī)會(huì)，不論是來(lái)自城市還是農(nóng)村，不論是來(lái)自怎樣的家庭背景，只要通過(guò)自身的努力，就可以取得應(yīng)有的回報(bào)。”5月15日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，又特別要求“進(jìn)一步提高重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生比例”，將去年面向集中連片特困地區(qū)的1萬(wàn)名重點(diǎn)高校招生計(jì)劃增至3萬(wàn)名，招生區(qū)域包括所有國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，招生高校覆蓋所有“211工程”和中央部屬高校。這些指導(dǎo)思想和具體舉措，讓教育公平落到了實(shí)處，使更多優(yōu)質(zhì)高等教育資源惠及農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)的農(nóng)家子弟。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2013年清華大學(xué)報(bào)到新生3374名，規(guī)模與往年持平；但來(lái)自縣及縣以下高中考生首次超過(guò)四成，達(dá)到41%。在保持全國(guó)招生計(jì)劃總量穩(wěn)定的同時(shí)，清華2013年繼續(xù)擴(kuò)大中西部及農(nóng)村地區(qū)招生比例，來(lái)自中西部地區(qū)的學(xué)生占清華2013年錄取總數(shù)的65.8%；其中來(lái)自西部12省份的考生占28.1%，超過(guò)這些省份人口占全國(guó)總?cè)丝?7%的比例。北京大學(xué)2013年招收本科新生3145名，農(nóng)村學(xué)生比例為14.2%，也較上年增長(zhǎng)1.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　教育改變命運(yùn)。教育公平是起跑線公平的重要標(biāo)志，是一個(gè)人一生競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)公平的基石。此次科教領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議為推進(jìn)教育公平的落實(shí)明晰了思路，確立了方向，也讓我們看到了政府力促教育公平的決心。搞好教育這個(gè)民生，體現(xiàn)了全社會(huì)人民的心聲，也凝聚著祖國(guó)的希望和未來(lái)。只有建立起符合我國(guó)國(guó)情的、促進(jìn)教育公平的制度體系，解決好教育問(wèn)題，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)的均等，促進(jìn)人的全面發(fā)展，才能讓每個(gè)孩子“能上學(xué)”、“上好學(xué)”，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。