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10月15日上午,“中國特色社會主義和中國夢宣傳教育系列報告會”第八場在人民大會堂舉行,教育部部長袁貴仁在講話中指出,近年來,我國教育公平取得的重要進展。目前,我國教育規模位居世界首位,52.3萬所學校遍布城鄉,2.6億在校學生占全國人口的五分之一。
袁貴仁表示,公平是社會主義制度的內在要求,體現著我們黨為人民服務的根本宗旨。改革開放以來特別是近些年來,黨和政府堅持把教育放在改善民生和加強社會建設的首要位置,把促進教育公平作為國家的基本教育政策,推動教育公平邁出重大步伐,取得重要進展,顯著成績。主要表現在6個方面:
(一)擴大教育規模,讓每個孩子有學上。規模是公平的基礎。
目前,我國教育規模位居世界首位,52.3萬所學校遍布城鄉,2.6億在校學生占全國人口的五分之一。
一是九年免費義務教育全面體現,義務教育覆蓋面最廣,是教育公平的起點,新中國成立時,全國人口文盲率80%,農村高達95%,人均受教育年限只有1.6年。新中國成立后,黨和政府確立大力普及教育方針,在全國范圍開展了面向億萬工農的掃盲運動,人民群眾文化水平大大提高。改革開放后,1986年全國人大頒布《義務教育法》,確立了九年制義務教育,1992年黨的十四大提出了,到本世紀末,基本掃出青壯年文盲,基本實現九年制義務教育,確立了兩基的戰略目標,經過全國上下艱苦努力,2000年我國在85%以上的人口所在地區基本普及了九年義務教育,基本掃除了青壯年文盲。又經過十年攻堅克難,到2011年底,全國所有縣級行政單位全面普及了九年義務教育,這是中華民族教育史上一個重要里程碑,也是一個文明史上的一個奇跡。
二是高中階段教育加快普及。高中階段教育是學生個性形成,自主發展的關鍵時期,對提高國民素質具有特殊意義。2002年,我國高中階段教育毛入學率42.8%。2012年,達到85%,十年時間翻了一番。這個數字就意味著我國目前新增勞動力絕大大數接受過高中階段及其以上教育。
三是高等教育進入大眾化。我國高等教育很長時間內規模很小,改革開放初期的1978年毛入學率2.7%,1993年5%。1999年我國加快了高等教育發展步伐,2002年毛入學率達到了15%,進入大中華階段。2012年,毛入學率進一步提高到30%,2013年高考錄取率76.2%,總規模330多萬,比世界排名第二的美國多一千多萬。實現毛入學率從5%到15%中國用了九年時間,美國用了30年,英國28年,法國25年,德國24年,日本23年。
四是學前教育快速發展,學齡前階段是人生最重要的啟蒙時期,很長一段時間,我國教育體系中學前教個薄弱環節,2010年7月,黨中央國務院辦法《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》,對學前教育但列一章進行部署,隨后國務院下發了《關于當前學前教育發展的若干意見》實施學前教育三年行動計劃,各地新建、改擴建幼兒園9萬多所,在幼兒園增加了一千多萬,毛入學率提高到了13.6個百分點,2012年達到了64.5%,提前實現了十二五規劃2015年60%的目標,入園難已經得到緩解。
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