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新年伊始,湖北省就發布《關于進一步促進民辦普通高等教育發展的若干意見》(下稱《意見》),強調進一步促進民辦高校自主發展,對民辦高校辦學自主權、扶持政策、辦學權益、教師隊伍建設和規范管理5方面予以“重點照顧”,引起了多方關注。
在政府的寬松政策下,民辦高校如何抓住機遇?進入市場競爭機制的民辦高校,是否能迎來又一個“春天”?
民辦高校辦學環境得到進一步優化
從2014年開始,湖北民辦普通高?山Y合辦學成本等因素自主確定學費標準;可根據國家有關規定自主確定年度分專業和跨省招生計劃;可開展試點學院改革,如與公辦高校聯合開展專業碩士教育試點等。這些均屬于突破性政策新舉。此外,湖北還提出民辦普通高?砂凑諏W校自愿申請,分為非營利性和營利性分類管理,非營利性民辦高?梢韵硎芘c公辦高校同等的稅收和優惠政策,營利性民辦高校按照市場機制自負盈虧。
湖北省副省長郭生練指出,民辦高校是今后一時期湖北高等教育發展的新增點,目前部分民辦高校存在投入不足、學科特色不明顯等問題,與其缺乏寬松的發展環境、不能與公辦高校享有同等的政策等因素相關。因此,政府決定該放的權力全部下放,給民辦高校足夠的、自主的發揮空間。
對此,武漢科技大學城市學院院長陳建勛的感受是:“《意見》讓人們看到了政府對民辦高校的重視,這是最重要的一點。碩士教育試點等措施有利于提高民辦高校的學術水平,對特色專業和專業群的形成很有益處。”
華中師范大學武漢傳媒學院黨委書記周揮輝介紹,國際上的高等教育大多是公辦教育和民辦教育“兩條腿”走路,政府對教育只“引導”,而非“管制”。湖北對民辦高校放權是跟國際接軌,總體環境比以前優化了不少。他認為,優勝劣汰的機制將更利于民辦高等教育的良性發展。
在中國地質大學江城學院董事長張南紅看來,湖北省出臺的若干意見給了民辦高校更加市場化的辦學環境和政策支持,可以讓民辦高校建立更加靈活的辦學機制。
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