甘肅唯一企業辦高職遭遇發展困境

　　今年6月，全國職業教育大會召開，此間發布的《國務院關于大力發展職業教育的決定》提出要建設一個多元化的職業教育辦學格局，多元化辦學格局成為推動職業教育發展的一個重大亮點。該《決定》指出，多元化辦學第一是要多元主體辦學，除了政府外，還可以由行業企業、社會團體、科研機構等興辦職業教育。

　　在探索多元化辦職業教育的格局中，企業辦學是重要的一方面，也是職業教育辦學現有的一種特定模式，已在全國各省區都有分布。甘肅鋼鐵職業技術學院（下稱“甘肅鋼鐵職院”）作為目前甘肅省唯一一所企業辦職業技術學校，已經走過了30多年，在企業辦職教中進行了多方探索，但由于國家利好政策難以惠及，學院面臨發展困境。

　　競爭日趨激烈 面臨生源壓力

　　兩年前，18歲男孩李磊初中畢業沒考上高中，他沒有選擇復讀，而是選擇了上職校，來到了甘肅鋼鐵職院，學習焊接技術。李磊的哥哥早年就讀于這所高職院校，畢業后直接進入酒泉鋼鐵公司，每個月有5000多元的收入，李磊前赴后繼，想繼續沿著哥哥的道路前行。

　　“依托企業，學校實訓力量強，就業也比較容易，大家都認這個學校。”在甘肅鋼鐵職院，同樣學習焊接技術的男孩白瑞也有這樣的認識，在他的家鄉酒泉，很多人都認可這所學校，因為這里“能學到技術，就業也有保證”。

　　這所高職學院坐落在甘肅省河西走廊的西端、一座因鋼鐵而興盛的城市——嘉峪關。新中國成立后，作為國家“一五”期間重大項目，在戈壁荒灘建成了酒泉鋼鐵公司（下稱“酒鋼公司”），嘉峪關這個邊陲小城也因此而成為“戈壁鋼城”。

　　幾十年來，酒鋼公司在形成完整配套的鋼鐵工業生產體系基礎上，以鋼鐵業為主，延伸兼營資源開發、煤電聯產、機械制造等多種產業，是西北地區具有較大影響力的鋼鐵聯合企業之一，目前有員工近4萬人。

　　位于嘉峪關市的甘肅鋼鐵職院,其前身是酒鋼公司1978年創辦的酒鋼職工業余大學，1979年開始面向企業內部招生，1982年經甘肅省人民政府批準、教育部備案，成為一所三年制職工高等專科學校。

　　基于酒鋼公司持續發展和學校自身改革需要,2005年酒鋼職工大學改建為甘肅鋼鐵職院，正式跨入國家普通高等職業院校行列。目前，學院有10多個專業，面向全國招錄高職生，學生規模近萬人；除此之外，學院還面向甘肅省內招收中職生，同時承擔酒鋼公司內部的員工培訓。

　　“依托企業，服務企業，同時發揮校企合作優勢，為社會培養高素質技能人才。”該學院院長甘煜春如此闡述這所企辦職校的辦學思路。

　　起初，該學院高職招生“從不發愁”。由于依托酒鋼公司，教學力量強，實訓條件好，學生就業不難，甘肅鋼鐵職院在職業院校中具有一定競爭力，一度出現3個考生競爭一個生源指標的情況，“競爭比高考還激烈，在校生很快就超過萬人。”

　　然而，近兩年，高職招生規模明顯縮減，前年共招收新生1200余名，去年勉強達到1000人，今年計劃招錄1000人，第一輪報名結束后統計，實際報名768名；另雖有省外招生指標，實際招生并不理想。“省外有50個招生名額，實際招來的人很少。”該學院招生就業處處長邢曄說。

　　中職招生規模由學校自行確定，前些年，中職生源充裕，招生以中考分數為參照，有一定的入學門檻；近年來，由于中職生源日漸萎縮，中職招生不再設門檻，只要初中畢業，來者不拒。

　　邢曄介紹說，由于國家對職業教育投入加大，很多地方對中職教育設定了保護政策，相當一部分外地生源被截留在當地，致使該校中職生源下降。

　　高職招生為何大幅下滑，邢曄認為，一是國內高職學校越來越多，招生競爭壓力日漸顯現；此外，近兩年國內鋼鐵行業不景氣，酒鋼公司效益也受影響，員工需求不大，影響招生和就業。

　　學院領導擔心，如果按照這個趨勢，這所30多年的高職院校辦學將面臨前所未有的困境。