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當前,福州已進入老齡化社會。按照國家養老“十二五”規劃,到2015年我國需要培養133萬名養老護理員,但目前全國取得養老護理員職業資格證書的人員僅有5萬人。為從根本上解決養老護理員的短缺問題,建議我市相關部門參照“免費師范生”的方式,組織實施免費養老護理員培養計劃。
養老護理員隊伍存在“四低”問題
據了解,現有的養老護理員隊伍存在著“四低”的問題:一是學歷層次低;二是養老服務的專業水平低;三是從業人員的收入低,社會地位低,醫護隊伍不穩定;四是支撐后續發展的水平低,各地開設養老醫護專業的院校數量少,專業人才培養規模小,培養規劃不健全。
專業養老護理員的匱乏,不僅極大制約了養老服務業的發展速度(養老床位不足,合格護理人員更少),而且嚴重影響了養老服務業的發展質量(缺乏養老醫護人才),相關部門必須高度重視并著力解決。參照“免費師范生”方式培養免費養老護理員
為從根本上解決養老護理員的短缺問題,建議相關部門參照“免費師范生”的方式,組織實施免費養老護理員培養計劃,以建立和完善養老護理員培養支撐體系,推進養老護理員培養進程。
可建立一支由醫學、社會學、老年事業管理、教育學、經濟學等多學科專家組成的健康養老服務需求的評估團隊,根據評估結果,合理安排各類培訓人員的數量,有效配置養老護理員。
把免費養老護理員的培養納入養老服務體系建設,比照“免費師范生”的操作方式組織實施,設立“免費養老護理員培養專項基金”。免費養老護理員在校學習期間免除學費,免繳住宿費,并補助生活費。
采用“訂單培養,定點上崗”的培養方式,委托相關高校和職校開展培養工作。免費養老護理員在入學前就與用人單位或省級民政部門簽訂協議,承諾畢業后定點從事老年照護工作十年以上。用人單位參與訂單培養方案的制定和實施,以確保培養出來的專業人才留得下、用得上。學員畢業后未按協議從事老年照護工作的,要按規定退還已享受的免費教育費用并繳納違約金,教育部門和民政部門可建立免費養老護理員的誠信檔案。學員畢業后經考核符合要求的,可在職攻讀更高層次學位,暢通老年照護從業人員的上升通道,提高行業水平,改善工資待遇。
搭建養老護理員終身教育平臺
構建學歷教育與職業教育相結合的培養體系,醫學院校可設置統招老年護理專業,職業院校可設置老年生活照料與護理等相關的技能培訓專業。鑒于養老護理員的工作性質較為特殊,建議受訓人員以中職、高職為主,本科和專業碩士為輔。相關部門可設立一定數量的專項資金,對承擔養老護理員培育工作的學校,在基礎設施配備、實習實訓平臺建設、考核評估體系建立等方面給予必要的投入,確保在人員培訓的質量和數量上滿足社會需求。搭建養老護理員終身教育的服務平臺,提高養老護理員的專業素質。
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