高校招生公平才是最大的教育公平

　　近日有兩條新聞是可以“連連看”的。一則是，今年廣東省本科層次高校招生錄取工作結束，28萬考生入讀本科，占75.4萬“高考粵軍”的37%;另一則是，北京市2015年高招統考考生共6.14萬人，本科實際錄取44123人，本科錄取率約為71.8%，首次“破七”。

　　真是“不看不知道，一看嚇一跳”，北京考生就讀本科的機會，基本上高出了廣東考生近一倍。尤其是，北上廣歷來被認為是教育發達地區，這不是東部地區與西部地區之間的對比，而是同處教育高地的廣東與北京相比，高招本科錄取率竟然還存在如此大的懸殊，實在讓人大跌眼鏡。

　　誠然，廣東高招本科錄取率37%，有考生基數龐大的因素，75.4萬考生的本科錄取率若是也“破七”，體量之大或是本地本科高校所不能承受的。但是，還有一個因素需要考慮，截至去年，廣東擁有高校125所，其中211高校4所、985高校2所;北京擁有普通高校84所，其中211高校24所、985高校8所。以北大為例，去年在京一批統招300人;今年在廣東一批統招錄取75人，這還是在理科大幅擴招50%、文科擴招20%之后的數字。

　　拋開地方性大學不談，僅就教育部直屬高校而言，當然處在北京的要多一些，若都是類似于北大在京和在外地的招生計劃分配模式，那么可以想見，北京考生升入一本尤其是211、985院校的機會，就要遠遠大于其他省份。聚沙成塔，這也是促成北京高招錄取率率先“破七”的重要因素。但問題在于，部屬高校是全民投資，其將招生計劃過多投放在所在地，顯然有失公平。

　　就統招而言，仍以北大為例，北京6萬多考生就投放300左右個統招計劃，廣東75.4萬考生才投放75個指標，其合理性何在?此前曾有論調說，北京的高水平大學之所以在京招生數量大，是因為北京的基礎教育水平高。這種解讀如果放在北京與西部地區相比，或也能成立，但是，在北上廣的基礎教育水平比較中，應當差距不大。

　　輿論認為，只有實現基礎教育的資源均衡，才能讓教育接近公平。就全國范圍來講，實現所有的基礎教育資源均衡，顯然尚有很長的路要走;而就區域范圍來說，即使能夠在短期內讓基礎教育資源相對均衡，但是仍然會被不同區域間高招比例的懸殊最終摧毀。所以說，高招均衡才是最大的教育公平。

　　促進高招均衡化發展，當然需要區域高等教育的發展，以盡量補齊區域之間的短板。而就部屬高校來講，科學調整招生計劃也是不能回避的問題，能不能以考生基數分配招生計劃固然需要商榷，但是考生數量是應該考慮的，哪怕以考生基數為基礎乘以系數分配計劃，也要比現在公平得多。