北京海淀區檢察院：藝體特長招生成受賄高發區

       近日，北京市海淀區人民檢察院對2006年~2009年立案查處的高校職務犯罪案件進行統計后發現，高校招生領域職務犯罪占35%，而賄賂類犯罪全部集中在藝術及體育特長生領域的招生過程中。

　　以往查辦的高校招生領域職務犯罪基本發生在高考過程中，但隨著普通高考招生的透明度越來越高，發生在普通高考招生中的受賄現象得到了很大遏制。與此同時，在藝術及體育特長生領域的招生過程中，因為采取的是人為打分評判標準，主觀因素影響較大、可操作性強，使受賄犯罪有了賴以滋生的溫床。

　　“高校某些招考制度不夠科學、完善，這一點在招收藝術、體育等特長生環節表現得尤為明顯。”海淀區檢察院一名檢察官說，在特長生面試過程中，除評委的個人主觀評判標準差異以外，相關評判機制的不科學，客觀上造成評委對考生面試分數有一定的自由裁量權。而藝術、體育等面試環節的分數直接影響考生的入學資格，這就使得部分招考工作人員乘機利用手中職權向考生家長索取賄賂或收受財物。

　　檢察官建議，對于招收體育、藝術等特長生這一易滋生職務犯罪的領域，按照公平、公開、公正的原則，制定更為科學完善的考試程序和錄取機制，通過增加評委人數、隨機抽取評委名單、采取科學評分機制等方法減少人為因素影響，規范和約束高校工作人員在招生活動中正確使用辦學自主權。

　　海淀區人民檢察院的調研表明，招生、基建和采購成為高校職務犯罪的三大集中領域。在他們看來，高校擁有了一定的辦學自主權，而相應的監管不到位，是導致高校招生領域成為職務犯罪高發區的原因之一。