2012年單證員考試基礎(chǔ)理論知識預(yù)習(xí)講義(49)
來源：中大網(wǎng)校發(fā)布時間：2011-11-18 16:58:51
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單證員考試基礎(chǔ)理論知識預(yù)習(xí)講義（49）
一、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫基本概念
1、含義：進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫是指由具有權(quán)威的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照相關(guān)的法律、法規(guī)或進(jìn)出口合同的規(guī)定，對進(jìn)出口商品的質(zhì)量、數(shù)量、重量、包裝、衛(wèi)生、安全及裝運(yùn)條件進(jìn)行檢驗(yàn)并出具相應(yīng)的檢驗(yàn)證書的一系列活動。通常簡稱為商檢工作。
二、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)
1、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的種類：
官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)
半官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)
民間檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)
2、我國商品檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)：國務(wù)院設(shè)立中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（AQSIQ）主管全國出入境商品檢驗(yàn)檢疫、動植物檢疫、國境衛(wèi)生檢疫工作。國家質(zhì)檢部門設(shè)在全國各地的直屬檢驗(yàn)檢疫局、商檢機(jī)構(gòu)和辦事處管理所轄地區(qū)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫工作。
三、商檢機(jī)構(gòu)基本任務(wù)
2 法定檢驗(yàn)：是根據(jù)國家法律法規(guī)，對規(guī)定的進(jìn)出口商品實(shí)行強(qiáng)制檢驗(yàn)。凡列入《檢驗(yàn)檢疫商品目錄》內(nèi)的進(jìn)出口商品，必須經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，海關(guān)憑貨物報關(guān)出口岸出入境檢驗(yàn)檢疫局簽發(fā)的《出（入）境貨物通關(guān)單》驗(yàn)放，實(shí)行“先報檢后報關(guān)”的貨物出入境制度。
2 公證鑒定：按國際慣例，由檢驗(yàn)檢疫局對進(jìn)出口商品進(jìn)行各項(xiàng)檢驗(yàn)、鑒定業(yè)務(wù)、稱作公證鑒定，包括對外貿(mào)易關(guān)系人申請的進(jìn)出口商品的重量鑒定、貨載衡量鑒定、進(jìn)口商品的殘損鑒定、短缺鑒定、出口商品船艙檢驗(yàn)和監(jiān)視裝載鑒定等，出具產(chǎn)地證明、價值證明、包裝證明、簽封樣品、發(fā)票簽證等其他鑒定。
2 實(shí)施監(jiān)督管理：檢驗(yàn)檢疫局對法定檢驗(yàn)以外的進(jìn)出口商品實(shí)施監(jiān)督管理。商檢機(jī)構(gòu)接受國際貿(mào)易相關(guān)人包括生產(chǎn)單位、經(jīng)營單位、進(jìn)出口商品的收發(fā)貨人和外國檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等委托，對進(jìn)出口原材料、半成品和成品實(shí)施化驗(yàn)、檢驗(yàn)、測試、鑒定等，簽發(fā)各種鑒定證書。
四、報檢的概念
1、 報檢的含義：進(jìn)出口商品報檢是指進(jìn)出口商品的收發(fā)貨人或其代理人，根據(jù)《商檢法》等有關(guān)法律、法規(guī)，對法定檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品，在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的時限和地點(diǎn)，向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理申請檢驗(yàn)、配合檢驗(yàn)、付費(fèi)、取得商檢單等到手續(xù)的全過程。
2、 報檢依據(jù)：
（1）《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法及實(shí)施條例》。
（2）《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法及實(shí)施條例》。
（3）《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法及實(shí)施細(xì)則》。
（4）《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》。
3、 報檢單位：自理報檢單位和代理報檢單位
ü 自理報檢單位是指經(jīng)所在地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊登記并取得報檢單位代碼的外貿(mào)相關(guān)單位，包括有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的國內(nèi)企業(yè)、出口貨物的生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、有進(jìn)出境相關(guān)業(yè)務(wù)的科研單位、運(yùn)輸單位等，依法自行辦理出入境檢驗(yàn)檢疫報檢事宜的，在工商行政管理部門注冊登記的境內(nèi)企業(yè)法人。
ü 代理報檢單位系指經(jīng)國家質(zhì)檢總局注冊登記，受出口生產(chǎn)企業(yè)的委托，或受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，或受外貿(mào)關(guān)系人等到的委托，依法代為辦理出入境檢驗(yàn)檢疫報檢事宜的，在工商行政管理部門注冊登記的境內(nèi)企業(yè)法人。
4、 報檢員：
五、電子報檢的一般工作流程
1、 電子報檢：指報檢人使用電子報檢軟件通過檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)服務(wù)平臺將報檢數(shù)據(jù)以電子報文方式傳輸給檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，經(jīng)機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)和檢務(wù)人員的處理后，將受理報檢報驗(yàn)信息反饋給報檢人，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦理出入境檢驗(yàn)檢疫報檢的行為。
2、 申請開通電子報檢業(yè)務(wù)手續(xù)
申請開通電子報檢業(yè)務(wù)手續(xù)應(yīng)符合條件
（1）已在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報檢人登記備案或注冊登記手續(xù)的。
（2）具有經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格的報檢員。
（3）具備開展電子報檢的軟硬件條件。
（4）在國家質(zhì)檢總局指定機(jī)構(gòu)辦理電子業(yè)務(wù)開戶手續(xù)。
報檢人申請電子報檢時應(yīng)同時提供以下資料：
（1）報檢人的登記備案或注冊證明復(fù)印件。
（2）電子報檢登記申請。
（3）電子業(yè)務(wù)開戶登記表。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)及時對申請人開展電子報檢業(yè)務(wù)的報檢人進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的報檢人可以開展電子報檢業(yè)務(wù)。
3. 電子報檢的一般工作流程
報驗(yàn)→施檢→計費(fèi)→放行