工程項目費用估算

　　一、設計概算(熟悉)

　　設計概算是在初步設計或擴大初步設計階段，由設計單位按照設計要求概略地計算擬建工程從立項開始到交付使用為止全過程所發生的建設費用的文件，是設計文件的重要組成部分。在報請審批初步設計或擴大初步設計時，作為完整的技術文件必須附有相應的設計概算。

　　(一)設計概算的編制依據

　　⑴經批準工程項目有關文件、上級有關文件、指標，包括投資估算。

　　⑵工程地質勘測資料。

　　⑶經批準的設計文件。

　　⑷水、電和原材料供應情況。

　　⑸交通運輸情況及運輸價格。

　　⑹地區工資標準、材料預算價格及機械臺班價格。

　　⑺國家或省市頒發的概算定額或概算指標、建安工程間接費定額、其他有關取費標準。

　　⑻國家或省市規定的其他工程費用指標、機電設備價目表。

　　⑼類似工程概算及技術經濟指標。

　　(二)設計概算的編制方法

　　設計概算是由單位工程概算、單項工程綜合概算和工程項目總概算三級組成。設計概算的編制，是從單位工程概算這一級編制開始，經過逐級匯總而成。其編制內容及相互關系參見圖10-7所示。

　　1.單位工程概算的主要編制方法

　　1)建筑工程概算的編制方法

　　(1)擴大單價法。首先根據概算定額編制成擴大單位估價表(概算定額基礎價)。擴大單位估價表是確定單位工程中各擴大分部分項工程或完整的結構構件所需全部材料費、人工費、施工機械使用費之和的文件。計算公式為：

　　概算定額基價=概算定額單位材料費+

　　概算定額單位人工費+概算定額單位

　　施工機械使用費=Σ(概算定額中材料消量

　　×材料預算價格)+Σ(概算定額中人工

　　工日消耗量×人工工資單價)+Σ(概算定

　　額中施工機械臺班消耗量×機械臺班費用單價)

　　將擴大分部分項工程的工程量乘以擴大單位估價進行計算。其中工程量的計算，必須按定額中規定的各個分部分項工程內容，遵循定額中規定的計量單位、工程量計算規則及方法來進行。完整的編制步驟如下：①根據初步設計圖紙和說明書，按概算定額中劃分的項目計算工程量，有些無法直接計算的零星工程，如散水、臺階、廁所蹲臺等，可根據概算定額的規定，按主要工程費用的百分率(一般為5%~8%)計算。

　　②根據計算的工程量套用相應的擴大單位估價，計算出材料費、人工費、施工機械使用費三者之和;

　　③根據有關取費標準計算其他直接費、間接費、現場經費、利潤和稅金;

　　④將上述各項費用累加，其和為建筑工程概算造價。

　　當初步設計達到一定深度、建筑結構比較明確時，可采用這種方法編制建筑工程概算。

　　(2)概算指標法。由于設計深度不夠等原因，對一般附屬、輔助和服務工程等項目，以及住宅和文化福利工程項目或投資比較小、比較簡單的工程項目，多采用概算指標編制概算。

　　第一種方法：直接用概算指標編制單位工程概算

　　當設計對象的結構特征符合概算指標的結構特征時，可直接用概算指標編制概算。

　　①根據概算指標計算出各直接費用，即首先計算人工費、材料費、施工機械使用費及直接費;然后計算單位直接費;第三步計算其他直接費、現場經費、間接費、利潤、稅金及概算單價;第四步計算單位工程概算價值和各技術經濟指標;最后再編制概算。

　　②根據基價調整系數計算概算指標調整后基價，然后編制概算。

　　第二種方法：用修正概算指標編制單位工程概算。

　　當設計對象結構特征與概算指標的結構特征局部有差別時，可用修正后概算指標。再根據已計算的建筑面積或建筑體積乘以修正后的概算指標及單位價值，算出工程概算價值。

　　2)設備及安裝工程概算的編制方法

　　設備及安裝工程分為機械設備及安裝工程和電氣設備及安裝工程兩部分。

　　設備及安裝工程的概算由設備購置費和安裝工程費兩部分組成。

　　(1)設備購置概算的編制方法。設備購置費由設備原價和設備運雜費組成。

　　①根據非標準設備的類別、性質、質量、材質等，按設備單位重量(噸)規定的估價指標計算。估價時將設備重量乘以相適應的每噸設備的估價指標。

　　②根據非標準設備的類別、重量、材質、精密程度及制造廠家，按每臺設備規定的估價指標計算。估價時將設備臺數乘以相應的每臺設備的估價指標。

　　設備運雜費按各部、省、市、自治區規定的運雜費率乘以設備原價計算。

　　(2)設備及安裝工程概算的編制。

　　①預算單價法。當初步設計有詳細設備清單時，可直接按預算單價編制設備安裝工程概算。根據計算的設備安裝工程量，乘以安裝工程預算綜合單價，經匯總求得。

　　用預算單價法編制概算，計算比較具體，精確性較高。

　　②擴大單價法。當初步設計的設備清單不完備，或僅有成套設備的重量時，可采用主體設備、成套設備或工藝線的綜合擴大安裝單價編制概算。

　　③概算指標法。當初步設計的設備清單不完備，或安裝預算單價及擴大綜合單價不全，無法采用預算單價法和擴大單價法時，可采用概算指標編制概算。概算指標形式較多，概括起來主要可按以下幾種指標進行計算。

　　按占設備價值的百分比(安裝費率)的概算指標計算。

　　設備安裝費=設備原價×設備安裝費率

　　按每噸設備安裝費的概算指標計算。

　　設備安裝費=設備總噸數×每噸設備安裝費(元/噸)

　　按座、臺、套、組、根、或功率等為計量單位的概算指標計算。如工業爐，按每臺安裝費指標計算;冷水箱，按每組安裝費指標計算安裝費等等。

　　按設備安裝工程每平方米建筑面積的概算指標計算。設備安裝工程有時可按不同的專業內容(如通風、動力、管道等)采用每平方米建筑面積的安裝費用概算指標計算安裝費。

　　2.單項工程綜合概算的編制

　　單項工程綜合概算書是工程項目總概算書的組成部分，是編制總概算書的基礎文件，一般包括編制說明和綜合概算表兩個組成部分。單項工程綜合概算是以單項工程為編制對象，是確定一個單項工程所需全部建設費用的文件。單項工程綜合概算是根據單項工程內各專業單位工程概算匯總編制而成的。

　　3.工程項目總概算的編制

　　工程項目總概算是確定整個工程項目從立項到竣工驗收全過程所需費用的文件。它由各單項工程綜合概算以及工程建設其他費用和預備費用概算等匯總編制而成。

　　二、施工圖預算(熟悉)

　　施工圖預算是根據批準的施工圖設計、基礎定額或預算定額或單位估價表、施工組織設計文件以及各種費用定額等有關資料進行計算和編制的單位工程預算造價的文件。它是擬建工程設計概算的具體化文件、也是單項工程綜合預算的基礎文件。施工圖預算的編制對象為單位工程，因此也稱單位工程預算。

　　(一)施工圖預算的編制依據

　　⑴經批準和會審的施工圖設計文件、及有關標準圖集。

　　⑵施工組織設計或施工方案。

　　⑶建筑工程基礎定額。

　　⑷經批準的設計概算文件。

　　⑸地區單位估價表。

　　⑹建筑工程費用定額。

　　⑺材料預算價格。

　　⑻工程承包合同或協議書。

　　⑼預算工作手冊。

　　(二)施工圖預算的編制方法

　　1.單價法

　　單價法就是用地區統一單位估價表中的分項工程工料單價乘以相應的各分項工程的工程量，求和后得到包括人工費、材料費和施工機械使用費在內的單位工程直接費。據此計算出其他直接費、間接費、以及計劃利潤和稅金，經匯總即可得到單位工程的施工圖預算。

　　其他直接費、現場經費、間接費和利潤可根據統一規定的費率乘以相應的計取基數求得。單價法編制施工圖預算的直接費計算公式及編制的基本步驟如下。

　　單位工程施工圖預算直接費=Σ(工程量×工料單價)

　　用單價法編制施工圖預算的完整步驟如圖10-10所示。

　　2.實物法

　　實物法編制施工圖預算是先用計算出的各分項工程的實物工程量分別套取基礎定額，按類相加求出單位工程所需的各種人工、材料、施工機械臺班的消耗量，再分別乘以當時當地各種人工、材料、機械臺班的實際單價，求得人工費、材料費和施工機械使用費并匯總求和。

　　實物法中單位工程預算直接費的計算公式為：

　　單位工程預算直接費=Σ(工程量×基礎定額材料用量×當時當地材料預算價格)+Σ(工程量×基礎定額人工用量×當時當地人工工資單價)+Σ(工程量×基礎定額施工機械臺班用量×當時當地機械臺班單價)

　　對于其他直接費、現場經費、間接費、計劃利潤等費用的計算，則根據當時當地建筑市場供求情況調整取費率。實物法編制施工圖預算的步驟與單價法基本相似，但在具體計算人工費、材料費和機械使用費及匯總三種費用之和方面有一定區別。其步驟如圖10-11所示。

　　三、標底(熟悉)

　　標底是招標人對擬招標工程事先確定的預期價格，而非交易價格。招標人編制標底價格是對招標工程所需建造費用的自我測算和控制。同時，標底價格也是招標工程社會平均水平的建造價格，在工程評標時招標人可以用此反映社會平均水平的標底價格來衡量各個工程投標人的個別價格，即投標報價，用以判斷投標人的投標價格是否合理，以此作為衡量投標人投標價格的一個尺度。

　　(一)標底的編制依據

　　⑴國家的有關法律、法規，國務院和省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門制定的工程造價計價辦法以及其他有關規定。有關的法律、法規、部門規章是編制標底價格的指導規范，也是計費依據和約束條件。

　　⑵工程招標文件中確定的計價依據、商務條款。

　　⑶工程設計文件、圖紙、技術說明及招標時的設計交底，按設計圖紙確定的或招標人設定的編制工程量清單的相關基礎資料。

　　⑷現行或執行的工程定額，包括基礎定額或地方定額、工期定額等，有關技術標準規范，工程量計算規則，規定的費用取費標準等。

　　⑸采用的施工組織設計、施工方案、施工技術措施等。

　　⑹工程施工現場地質、水文勘探資料，現場環境和條件及反映相應情況的有關資料。

　　⑺招標時的人工、材料、設備及施工機械臺班等的市場價格信息，間接費、利潤等費用的一般平均水平。

　　(二)標底的編制方法

　　工程標底的編制，需要根據招標工程的具體情況，如設計文件和圖紙的深度、工程的規模和復雜程度、招標人的特殊要求、招標文件對投標報價的規定等，選擇合適的類型和編制方法。

　　根據我國現行工程造價的計算方法與習慣做法，在按工程量清單計算標底價格時，單價的計算確定采用以下兩種方式。

　　⑴工料單價。工程量清單的單價，即分部分項工程量的單價為直接費單價，其按照選用的基礎定額或地方定額中的人工、材料、機械臺班消耗量標準及其相應的市場價格計算確定。工程量乘以工料單價得到分部分項工程的直接費，再將各個分部分項的直接費加以匯總就得到整個工程的直接費。而整個工程的間接費、利潤、稅金等按照有關規定另行計算，相應費用計入標底價格匯總表。將直接費、間接費、利潤、稅金等加以匯總就得到整個工程的總建造費用，即工程標底價格。

　　⑵綜合單價

　　工程量清單的單價，即分部分項工程量的單價為全費用單價，其綜合了工程直接費、間接費、利潤、稅金等的一切費用。全費用單價綜合計算完成單位分部分項工程所發生的所有費用，包括工程直接費、間接費、利潤和稅金等。工程量乘以綜合單價就直接得到分部分項工程的造價費用，再將各個分部分項工程的造價費用加以匯總就直接得到整個工程的總建造費用，即工程標底價格。

　　注：2003年7月1日起僅采用“綜合單價”。

　　四、投標報價(熟悉)

　　投標報價是以業主招標文件中合同條件、技術規范、工程性質和范圍為依據，根據有關企業定額和價格資料，計算和確定承包該項工程的單價和總價，隨投標書報業主。業主把投標者的報價作為主要標準來選擇中標者，同時也是業主和投標者就工程標價進行承包合同談判的基礎，它直接關系到投標者投標的成敗。由于報價書是構成投標文件的重要內容，所以，投標者往往把報價放在首位。