2012年單證員考試基礎理論知識輔導：中標機電產品
來源：中大網校發布時間：2011-12-28 09:58:00
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單證員考試基礎理論與知識輔導：中標機電產品
按照國家產業政策和鼓勵發展的產業、產品和技術的引進政策，我國對符合《外商投資產業指導目標》中鼓勵類和限制乙類的外商投資項目，符合《當前國家產業政策鼓勵發展的產業、產品和技術目標》的國內投資項目，以及利用外國政府貸款和國際金融組織貸款項目，在對上述項目所需進口自用設備及按照合同隨設備進口的技術及數量合理的配套件、備件準予免征關稅和進口環節增值稅，由于上述項目給予了免稅，為了鼓勵國內企業參與國際平等競爭，我國制定了利用外國政府貸款和國際金融組織貸款采用國際招標國內中標的機電產品給予退稅的政策規定。新稅制實施后，由于國家對進口貨物的稅收政策進行了清理和調整，取消了一些進口產品的減免稅，與此相對應的，根據國務院國發[1994]064號文精神，1995年1月1日起，取消了中標機電產品退稅規定。1997年國家決定對利用外國政府貸款和國際金融組織貸款采取國際招標的設備，給予免征進口環節關稅和增值稅，為了平衡我國企業與國外企業的稅負，自1998年1月1日起，我國恢復了對中標機電產品的退稅。
一、中標機電產品概念
中標機電產品是指利用國際金融組織，包括國際貨幣基金組織、世界銀行（包括國際復興開發銀行、國際開發協會）、聯合國農業發展基金、亞洲開發銀行和外國政府貸款，由中國招標組織在國際上進行招標，國內生產企業、外貿企業或工貿公司中標，在國內生產或委托生產、加工或收購的機電產品。由外國企業中標再分包給國內企業供應的機電產品，視同國內企業中標機電產品。
二、中標機電產品范圍
（一）對2000年9月30日前中標的機電產品按照對外貿易經濟合作部制定的《機電進出口商品目錄》為準。
（二）從2000年10月1日后，準予退稅的機電產品，包括機械、電子、運輸工具、光學儀器（海關出口商品代碼第84-90章）、擴聲器（海關出口商品代碼9207）、醫用升降椅（海關出口商品代碼9402）、座具（海關出口商品代碼94011-94013）、電動玩具（海關出口商品代碼95038）、電子游戲機（海關出口商品代碼95041）、游戲用品（海關出口商品代碼95043）、其他電子游戲機（海關出口商品代碼9504901）、其他游戲用品（海關出口商品代碼95049090）、體育設備（海關出口商品代碼95069）、游樂場設備（海關出口商品代碼9508）。
三、招標單位需辦理的手續
凡利用外國政府貸款和國際金融組織貸款建設的項目，招標單位須在招標前將貸款的性質、規模、項目等經當地國家稅務局上報國家稅務總局核準后，其中標的機電產品方可辦理退稅。
招標單位須在招標完畢后，填寫《中標證明通知書》并報所在地稅務機關，由稅務機關簽署意見后直接寄送給中標企業所在地稅務機關，中標企業所在地稅務機關方能根據國家稅務總局的有關政策規定辦理退稅。
四、中標企業的退稅手續
利用國際金融組織或外國政府貸款，采取國際招標方式，由國內企業中標銷售的機電產品，應由企業于中標貨物支付驗收后，向當地主管出口退稅的稅務機關辦理退稅。在報送《出口貨物退（免）稅申報表》的同時，還應提供下列證明及資料：
1、由中國招標公司或國內其他招標組織簽發的《中標證明通知書》（正本）；
2、中標人與中國招標公司或國內其他招標組織簽定的供貨合同，如中標人是外貿企業，還應提供與供貨企業簽訂的收購合同（或協議）；
3、中標機電產品的購進增值稅專用發票、稅收（出口貨物專用）繳款書或出口貨物完稅分割單、中標企業銷售機電產品的外銷發票或普通發票；
4、中標人按照標書規定及供貨合同向用戶發貨所提供的發貨清單；
5、分包中標項目的企業，除提供上述單證外，還應提供與中標人簽署的分包合同（協議）。