第三節(jié)　工程咨詢與投資項目管理

工程咨詢服務(wù)是圍繞投資項目展開的，工程咨詢與經(jīng)濟建設(shè)連接體主要是投資項目。所以有必要對項目及投資項目進行說明，以便了解工程咨詢的服務(wù)范圍。

一、投資項目

(一)項目的定義

項目是一種臨時性的創(chuàng)造一項唯一產(chǎn)品和服務(wù)的任務(wù)。其內(nèi)涵包括三個方面：

一是項目的臨時性，即指每一個項目都在一個明確的時間段內(nèi)開始和結(jié)束;

二是項目的唯一性，即任何一個項目的產(chǎn)品或服務(wù)都有些方面與其他項目不同;

三是它是一項工作任務(wù)而不是目的物或者其他。

[2005年真題] 國際上一般把項目定義為“一種(　)的、創(chuàng)造惟一產(chǎn)品和服務(wù)的任務(wù)”。

A.臨時性

B.一次性

C.有時間性

D.強調(diào)實用性

[答案] A

(二)項目的性質(zhì)

1.相對性：項目是一項任務(wù)，任務(wù)是相對承擔(dān)者而言的，不同的主體有不同的任務(wù)。明確項目的相對性，有助于界定項目的范圍、目標(biāo)和利益群體。

2.臨時性：一般項目都是在一個時間段內(nèi)存在。明確項目的臨時性，有利于項目管理機制、機構(gòu)、模式和手段的選擇。

3.目標(biāo)性：投資項目必須有明確的建設(shè)目標(biāo)，這是項目實施和管理的工作方向。明確項目的目標(biāo)性，有利于確定項目實施和管理工作的方向。

4.約束性：項目的建設(shè)受到各種因素和條件的限制。明確項目的約束性，有利于分析項目的條件，更好地實施項目。

5.周期性：任何項目都是一個從開始到實施到最后終結(jié)的過程。明確項目的周期以及各個階段的任務(wù)，有利于統(tǒng)籌安排，建立科學(xué)的項目管理體系。

(三)投資項目的稱謂

在我國投資建設(shè)活動中，不同管理部門和項目管理階段，對項目有不同的稱謂。他們之間既有相同的含義，又有一些區(qū)別。

1.投資項目。即固定資產(chǎn)投資項目的簡稱，是指為實現(xiàn)某種特定目的，投入資金和資源，在規(guī)定的期限內(nèi)建造或購置固定資產(chǎn)的一整套活動。投資項目包括兩類：一類是興工動土的建造工程，如工廠、鐵路、公路、礦山、水電站;一類是單純設(shè)備購置，如購買飛機，車船等。

2.建設(shè)項目。是指按照一個主體設(shè)計進行建設(shè)并能獨立發(fā)揮作用的工程實體。建設(shè)項目依次級劃分為單項工程、單位工程、單元工程。

3.工程項目。在實際工作中，工程項目有時等同于建設(shè)項目，是勘察設(shè)計、施工和竣工時常用的項目稱謂。

本書所講投資項目主要是指為某特定目的而進行投資建設(shè)并含有一定建筑或建筑安裝工程的建設(shè)項目。

(四)投資項目類型

投資活動的復(fù)雜性，決定了投資項目類型的多樣性。

1.按項目性質(zhì)，分為新建項目、擴建項目、改建項目、遷建項目。

2.按項目的用途，分為生產(chǎn)性項目、非生產(chǎn)性項目。

3.按投資來源，分為政府投資項目、企業(yè)投資項目、利用外資項目及其他投資項目。

4.按行業(yè)，分為工業(yè)項目、交通運輸項目、農(nóng)林水利項目、社會事業(yè)項目等。

5.按經(jīng)營收益，分為經(jīng)營性項目和非經(jīng)營性項目。

6.按投資宏觀調(diào)控意圖，分為競爭性項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目和公益性項目。