第三節(jié)投資項目管理制度<大綱要求>

目前，用于管理投資項目的制度規(guī)定主要有投資項目資本金制度、項目法人責任制、建設(shè)項目招標投標制度、工程建設(shè)監(jiān)理制度和建設(shè)工程合同制度等。

一、投資項目資本金制度

(一)投資項目資本金制度的由來

投資項目試行資本金制度是投資體制改革的重要舉措，是建立投資風險約束機制的重要環(huán)節(jié)。1996年8月，為了深化投資體制改革，建立投資風險約束機制，提高投資效益，有效地控制投資規(guī)模，促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，國務(wù)院發(fā)出“關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目試行資本金制度的通知”(以下簡稱國務(wù)院通知)，決定從當年起對固定資產(chǎn)投資項目試行資本金制度。

(二)投資項目資本金制度的適用范圍

國有單位經(jīng)營性投資項目試行資本金制度。國務(wù)院通知中明確指出，對各種經(jīng)營性投資項目，包括國有單位的基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)開發(fā)項目和集體投資項目，試行資本金制度。

l個體和私營企業(yè)的經(jīng)營性投資項目參照本通知的規(guī)定執(zhí)行。

l公益性投資項目不實行資本金制度。

(三)投資項目資本金的涵義

投資項目資本金，是指在投資項目總投資中，由投資者認繳的出資額，對投資項目來說是非債務(wù)性資金，項目法人不承擔這部分資金的任何利息和債務(wù);投資者可按其出資的比例依法享有所有者權(quán)益，也可轉(zhuǎn)讓其出資，但不得以任何方式抽回。

作為計算資本金基數(shù)的總投資，是指投資項目的固定資產(chǎn)投資與鋪底流動資金之和，以經(jīng)批準的動態(tài)投資概算為依據(jù)。

【06年真題】根據(jù)我國現(xiàn)行規(guī)定，作為計算投資項目資本金基數(shù)的總投資，是指。

A.固定資產(chǎn)投資

B.流動資產(chǎn)投資

C.固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資之和

D.固定資產(chǎn)投資和鋪底流動資金之和

答案：D

解析：鋪底流動資金一般為流動資金的30%。

(四)投資項目資本金的出資方式

1.出資方式及相關(guān)規(guī)定

投資項目資本金可以用貨幣出資，也可以用實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價出資。

對作為資本金的實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)，必須經(jīng)過有資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)依照法律、法規(guī)評估作價。

以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價出資的比例不得超過投資項目資本金總額的20%，國家對采用高新技術(shù)成果有特別規(guī)定的除外。

注意：新《公司法》規(guī)定貨幣出資的比例不得低于30%。

【06年真題】按照國家政策規(guī)定，投資項目資本金的出資的方式包括。

A.企業(yè)債券

B.工業(yè)產(chǎn)權(quán)

C.非專利技術(shù)

D.土地使用權(quán)

E.銀行貸款

答案：BCD